“家乡风景独好”

【经济界面】

春运大潮中，外出务工人员又被称为“候鸟”，他们春节返乡、节后返工。年年增长的春运客流数告诉我们，曾经，离开家乡去大城市打工，是许多农村劳动力的唯一选择。然而这几年，这一趋势正在悄然发生改变。

1月16日，受一股强冷空气影响，江西鹰潭最低气温降到0℃。天寒地冻挡不住创业热情，在鹰潭市月湖区四青街道上桂村红心猕猴桃种植基地，村民桂建文正在给猕猴桃树剪枝。“选平留斜去直立，选好枝条动剪子。”他把4张剪枝照片和2张红心猕猴桃果实照片组成一组“秀”在朋友圈，引得朋友纷纷点赞。

38岁的桂建文是一名退伍军人。2004年，他从部队退伍后，一直在浙江、广东等地从事果园管理。10多年的辛勤工作，让他积累了资金，也学到了果园管理技术。“回乡创办属于自己的果园，一直是我的梦想。”桂建文说，家乡不断优化的创业环境让他吃下了回乡创业的“定心丸”。2016年初，桂建文回到鹰潭，走出了返乡创业第一步，他承包了70亩荒山，种植了1000余株红心猕猴桃种苗。

桂建文是我国成千上万名外出人员返乡创业的一个缩影。近年来，农民工返乡创业、就近就业的比例逐年增长。国家统计局日前公布的2018年经济数据显示，全年农民工总量28836万人，比上年增加184万人，增长0.6%。其中，本地农民工11570万人，增长0.9%；外出农民工17266万人，增长0.5%。农民工月均收入水平3721元，比上年增长6.8%。

“随着中西部地区的发展，更多外资企业和国内沿海企业到中西部投资，带动中西部交通和基础设施改善。同时，伴随区域发展战略的实施，很多农民工返乡创业，就地就近进入了第二、第三产业。”国家统计局局长宁吉喆说。

一个农民工返乡创业，可以带动十几甚至几百名农民工返乡就业。

为进一步做好返乡下乡创业工作，近年来，各地陆续出台了一系列稳就业、优服务、强培训、促创业相关政策，有力稳定和扩大了农民工就业。

通过设立返乡创业引导基金和农村致富带头人专项培养资金，鹰潭探索“政府＋银行＋保险”融资模式，加大力度培养了一大批遍布各乡村的农村青年致富带头人，为返乡创业者提供良好的学习机会和实质性支持，提升农村青年的创业能力和创业成功率。一系列鼓励支持返乡人员创业就业的优惠政策，让返乡人员创业有条件、就业有岗位，真正实现回得来、留得住、干得好。

“最开始时，我也担心创业不顺，后来，我发现我的担心是多余的，创业担保贷款让我解决了资金上的燃眉之急，政府指派的农业专家给了我技术支持。”桂建文高兴地说，“不论碰到什么困难，政府部门都在第一时间帮助解决，让我心里更踏实。”

政策上扶持，技术上支持，返乡创业让桂建文终于尝到了甜头。2018年，勤劳的创业结下了甜蜜的果实，红心猕猴桃种植基地正式挂果，“总产量超过了1万斤，收入26万余元，是以往在外打工收入的3倍。”桂建文高兴地说。

从“外面的世界很精彩”到“家乡风景独好”，如今，返乡创业在鹰潭渐成燎原之势，一家家企业蓬勃兴起，富裕了当地农民，壮大了发展实力。据不完全统计，近三年来，鹰潭全市新增发放返乡创业担保贷款4.7亿元，直接扶持返乡创业人员2600余人，带动就业1.37万人。

一方面，支持鼓励农民工返乡创业、就业；另一方面，推进新型城镇化，加快推动农民工在城市落户，成为融入城市的新市民。

党的十八大以来，我国城乡发展一体化迈出新步伐，农村居民收入增速快于城镇居民，城乡居民基本医疗和养老制度开始全面并轨，8000万以上农业转移人口成为城镇居民。2018年末，我国城镇化率为59.58％。城乡差距进一步缩小，区域发展更加协调。

“幸福是奋斗出来的，只有通过努力奋斗，梦想才能实现。”桂建文说。

（本报记者 邱玥 胡晓军 本报通讯员 徐卫华）