陈晏代表:疫情影响下形成的经济发展新风口已经到来

2020年05月29日08:08   来源:北京青年报   手机看新闻

  陈晏

  全国人大代表、贵阳市市长、贵安新区管委会主任陈晏认为,此次疫情影响下形成的经济发展新风口已经或正在到来,要抓住机遇“化危为机”。他表示,贵阳市、贵安新区在减少疫情损失、贵阳贵安融合发展、建设“中国数谷”方面都将有不少应对措施。

  启动“两线作战”

  加快谋划实施一批新基建项目

  北青报:贵阳市、贵安新区如何减少疫情带来的损失?

  陈晏:今年一季度,贵阳市地区生产总值同比下降2%,贵安新区地区生产总值同比增长1.1%。我们较早启动了疫情防控和稳增长促发展“两线作战”,为经济社会秩序全面恢复赢得了主动。经济发展止滑回升、企稳增长的态势正在显现,经济秩序已接近正常水平。

  具体来说,一是工作早谋划。春节上班后第一天,我们就统筹安排疫情防控和经济社会发展工作,对一季度经济运行工作进行重点部署。二是政策早兑现。出台一系列措施为企业雪中送炭、帮助企业克服困难、渡过难关。三是服务早到位。专门成立重大工程重点项目服务工作组,选派2026名驻点联络员,提供“一对一”精准服务。四是要素早保障。在用电、金融等方面,政府为企业抢时间、抢进度提供有力保障。

  北青报:疫情之后有哪些新机遇?

  陈晏:目前来看,此次疫情影响下形成的经济发展新风口已经或正在到来。疫情期间孕育了新业态,催生了新模式,具体到贵阳市、贵安新区重点体现在三个方面。

  一是抢抓机遇稳投资。围绕国家政策支持方向,谋划一批重点工程、重大项目,稳住投资增长的基本盘。特别是新基建方面,加快谋划实施一批5G、数据中心、智慧城市等信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施项目。

  二是加快转型增后劲。我们将充分发挥大数据优势,依托大企业、大平台技术力量,为传统企业“一对一”制定转型升级方案,加快传统企业数字化、智能化步伐,重塑生产经营链条,提升生产管理水平。深入实施做强实体经济推进新产业发展攻坚行动计划,加快做大做强实体经济。

  三是培育业态扩消费。我们将深入实施“百场千店万铺”建设攻坚行动计划,打造“爽爽的贵阳、消费的天堂”城市品牌,加快建设中高端消费品贸易之城。

  大数据提升平安贵阳水平

  数博会将线上举办

  北青报:在加快打造“中国数谷”方面有何规划?

  陈晏:近年来,贵阳市、贵安新区坚定不移实施大数据战略行动,2019年,贵阳市新引进大数据产业项目105个,总投资216.15亿元,开工建设浪潮大数据产业园、戴尔软件服务外包基地、腾讯云西南技术支撑中心等74个项目;贵安新区大数据产业规模达到423.87亿元,增长12.7%。

  今年,将开工建设一批国际级国家级数据中心,力争5年左右时间建成12个超大型数据中心,服务器规模达到400万台,形成全国最大的高安全、绿色化、集约化数据中心基地,建成中国乃至世界最大的数据中心聚集区。下一步,我们还将以贵阳贵安融合发展为契机,采取基地在贵安、研发在贵阳的模式,加快引入或培育数据存储、数据采集加工等相关企业,全力打造5个百亿级数据中心产业集群。

  北青报:本次疫情显示出大数据等新技术手段在社会治理中能发挥重要作用,如何让大数据服务社会民生,提升社会治理水平?

  陈晏:近年来,我们充分运用大数据提升社会治理能力和水平,推动平安贵阳建设取得明显成效。比如,贵阳社会治理云平台“社会和云”通过互联网、大数据等方式广听民意,每日处理群众诉求3000余件。依托人像识别监控体系,在打击犯罪、服务群众、社会治理等方面取得了显著成效,使贵阳成为全国第一个“两抢”案件和“命案”破案率均达到90%以上的省会城市,2019年人民群众安全感上升到99.05%,治安形势处于历史最好水平。

  北青报:中国国际大数据产业博览会今年暂不举办,是否考虑采取网络或是其他方式举办?

  陈晏:目前,我们参考借鉴国内其他大型会展活动举办经验,计划从2020年5月至9月,以“我们的数博会、数博思想库、数博不落幕、数谷在线”为主线,开展“永不落幕的数博会——2020全球传播行动”系列区域性活动,包括数博投资人大会、“数博发布”以及系列推介活动。

  贵阳和贵安新区户籍

  将实现同城化管理

  北青报:近年来区域融合发展是趋势,贵阳市、贵安新区融合发展将起到什么破局作用?

  陈晏:贵阳市由于城市规模不大、经济首位度不高、辐射带动力不强,省委、省政府作出“贵阳贵安融合发展”的重大决策部署,让贵阳大城梦想照进了现实。贵阳贵安融合发展,城市建设面积将达到945平方公里,具备了建设千万级人口城市的条件。融合发展将有利于贵阳市、贵安新区进一步做大城市规模、做强实体经济,发挥核心带动作用,促进黔中城市群能级提升,构建具有更强区域竞争力的经济体量大能级城市圈。

  北青报:在推动两地融合发展方面,将采取哪些具体措施?

  陈晏:总的来说,就是加快构建“六大体系”。一是加快构建协同一体的城乡规划体系。编制贵阳贵安融合发展国土空间规划,统筹贵阳贵安生产、生活、生态三大空间和规划、建设、管理三大环节,启动贵阳贵安连接区域规划编制工作,规划建设贵阳贵安联动发展区。

  二是加快构建互联互通的基础设施支撑体系。今年陆续启动了涵盖城市干道、轨道交通、有轨电车等方面共10条贵阳贵安互联互通道路基础设施建设,其中5条道路(线路)将在年内建成通车,形成贵阳贵安“半小时”通勤圈。

  三是加快构建分工协作的现代产业体系。推动形成优势互补、错位发展的产业布局。

  四是加快构建均等便利的公共服务体系。贵阳市将全面承接贵安新区社会管理事务,着力推动贵阳市、贵安新区政务服务一体化,逐步统一贵阳市、贵安新区社会保险、医疗保险、住房公积金等标准。

  五是加快构建双向流动的要素市场体系。推动贵阳贵安融合发展户籍制度改革,实现贵阳贵安户籍同城化管理,为两地人力资源快速流动创造条件,同时加快建设一体化土地市场、技术市场等。

  六是加快构建共保联治的环境保护体系。构建贵阳贵安绿色生态屏障,创新生态保护治理联动机制,牢牢守好发展和生态两条底线,共同建设生态文明示范区。

  北青报:针对这次疫情,在应急处置方面您有什么建议?

  陈晏:疫情对应急处置能力是一次大考,作为全国人大代表,我提出了关于加强公共卫生事件应急管理体系建设方面的建议,主要包括四个方面:一是优化公共卫生应急管理体系,提高防控救治能力。二是建立应急物资常态储备机制,提高物资储备能力。三是加强领导干部应急管理培训,提高应急处置能力。四是推进社会公众危机宣传教育,提高自我防护能力。建议构建包括公共卫生应急事件在内的公共危机教育体系,提高社会公众自我防护、自我救助和互救能力。文/本报记者 李泽伟 本版统筹/刘晓雪

(责编:李栋、值班)

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