全国碳市场交易首日行情。 上海环境能源交易所供图

人民网北京7月17日电 （黄盛）全国碳排放权交易市场（以下简称“全国碳市场”）于16日在北京、上海和武汉三地举行上线交易启动仪式。

人民网财经从上海环境能源交易所了解到，截至16日15时收盘，全国碳市场交易首日开盘价为48元/吨，最高价为52.80元/吨，最低价为48元/吨，成交量为410.40万吨，成交额逾2.1亿元，成交均价为51.23元/吨。其中，中石油、中石化、华能集团、大唐集团、华电集团、国电投、国家能源等参与了全国碳市场首日交易。

根据此前公布的交易规则，全国碳市场交易首日的成交均价51.23元/吨，也是当天的市场收盘价。收盘价较开盘价上涨6.73%。

据悉，碳市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放，推动绿色低碳发展的制度创新。政府通过相应机制发放给企业碳排放配额，一旦企业的实际排放超过其拥有的配额，为了完成履约，企业就需要在碳交易市场购买其他市场主体的配额。

中国的碳市场建设从地方试点起步。2011年10月，北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳7省市启动了碳排放权交易地方试点工作。2013年起，7个地方试点碳市场陆续开始上线交易，有效促进了试点省市企业温室气体减排，为全国碳市场建设锻炼了人才、积累了经验。2017年末，《全国碳排放权交易市场建设方案》印发实施，建设全国统一的碳排放权交易市场得到明确。

生态环境部副部长赵英民表示，碳市场将通过价格信号来引导碳减排资源的优化配置，从而降低全社会减排成本，推动绿色低碳产业投资，引导资金流动。

也正因此，全国碳市场开市的交易价格备受行业人士关注。怎样确定碳价的高低？赵英民表示，从全国7个地方试点运行情况看，近两年加权平均碳价约在40元人民币左右。从微观和近期来看，碳价主要还是由配额供需情况决定。从宏观和长远看，碳价由经济运行和行业发展总体状况和趋势决定。

赵英民表示，碳价是通过市场交易形成，因此出现碳价波动是正常的，但是剧烈波动，过高、过低都不利于碳市场的长期稳定运行。他认为，碳价过低将挫伤企业减排的积极性，碳价过高将导致一些高碳企业负担过重。因此合理的碳价，既可以彰显我国实现碳达峰、碳中和目标的决心和力度，又能够为碳减排企业提供有效的价格激励信号。

赵英民也指出，碳价由各自市场机制决定，相互间基本不存在显著的碳价影响。碳市场在不同市场之间或不同国家间衔接的问题比较复杂。碳市场在不同国家和地区间衔接，需要解决一系列复杂的法律、制度、政策、标准、技术等问题。

复旦大学绿色金融研究中心执行主任李志青表示，全国碳市场的开启明确了碳排放定价机制，以碳交易市场为主的碳定价是可以将环境保护与经济社会发展结合并协同起来的有效工具，同步缓解资源环境、经济增长、绿色发展等层面上的失衡问题。

另据了解，全国碳市场以发电行业为突破口，分阶段、有步骤地推动建设。目前已有超2000家发电行业的重点排放单位，在全国碳市场第一个履约周期（2021年1月1日至2021年12月31日）完成预分配额，最终核定配额和覆盖温室气体排放量均超过40亿吨。

据介绍，为进一步扩大全国碳市场覆盖行业范围，生态环境部将按照成熟一个批准发布一个的原则，加快对相关行业温室气体排放核算与报告国家标准的修订工作，研究制定分行业配额分配方案。

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