人民会客厅：激发经营主体活力 按下开工“加速键”

今年的政府工作报告提出，要坚持稳字当头、稳中求进，保持政策连续性针对性，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。

作为高质量发展的重要力量，经营主体如何培育新动能、激发新活力，备受各界关注。全国两会期间，人民网《人民会客厅》栏目邀请国务院发展研究中心市场经济研究所原所长任兴洲，中国信息协会常务理事、新经济研究院院长朱克力，第十四届全国政协委员、天津强微特生物科技有限公司董事长兼总经理郑春阳，京东集团副总裁、企业业务事业部总裁李靖，山能国际酒店党委书记、执行董事、总经理王伟等嘉宾，围绕“激发经营主体活力 按下开工‘加速键’”的主题进行对话交流。

多位参与对话的嘉宾认为，做好开局之年经济工作，推动经济运行整体好转，要多措并举提振经营主体信心，促进大中小企业融通发展，最大限度释放全社会的创新创造潜能，为企业按下“开工加速键”。

多措并举提振经营主体信心 助稳经济发展大盘

经营主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，在国家发展中发挥着重要作用。今年的政府工作报告指出，大力提振市场信心。去年底召开的中央经济工作会议也提出：“大力提振市场信心”“注重围绕市场主体需求施策，完善政策实施方式，增强时效性和精准性”。

任兴洲表示，首先，是要稳定经营主体的预期，明确未来经济发展大的发展方向和主要目标；其次，要通过落实一系列促进经济发展的政策，增强经营主体的信心。结合今年的政府工作报告来看，积极的财政政策加力提效，赤字率拟按3%安排，将有更多的财政资金用于促进经济和社会发展；完善税费优惠政策，对现行减税降费、退税缓税等措施，该延续的延续，该优化的优化；稳健的货币政策要精准有力；与此同时，还要以“两个毫不动摇”让经营主体吃下“定心丸”，增加其发展活力和内生动力。

朱克力认为，政府工作报告释放出鼓励支持民营经济发展的强烈信号，让广大民营企业和民营企业家安心谋发展，有助于稳就业、稳经济、稳增长。

“当前，民营经济发展仍面领着融资难、融资贵，以及缺乏核心竞争力的发展困境。不容忽视的是，得益于我国广大的市场资源和产业转型机遇，民营经济发展也不乏新机遇。”朱克力表示，立足于新发展阶段，如何激发经营主体的活力，创造新的发展动能，进而在危机中育新机、于变局中开新局是当前民营经济的发展重点。

“当前，企业面临很多不确定性所带来的挑战，特别是诸多中小企业。企业要从业务流程数字化、供应链安全等方面发力，不断加强体系性建设抗风险的能力。”李靖表示。

促进大中小企业融通发展 推动经营主体增量提质

当前，中小企业已经成为经济韧性的重要支撑，对我国经济社会发展全局作出了重要贡献。数据显示，我国中小企业呈现出“56789”的典型特征，即中小企业贡献50%以上的税收，创造60%以上的国内生产总值，完成70%以上的技术创新，提供80%以上的城镇劳动就业，以及占据90%以上的企业数量。

2022年，工信部、国家发改委等十一部门联合印发了《关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新（2022—2025年）的通知》，明确将通过部门联动、上下推动、市场带动，促进大中小企业创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链全面融通，着力构建大中小企业相互依存、相互促进的企业发展生态。

对此，任兴洲表示，“大手拉小手”符合我国各类规模的市场融通发展的现状。多元化、多样性的大中小企业融通创新模式，将为众多中小企业发展赋能，使中小企业能“牵手”实力强劲的大企业，为中小企业提供丰富的应用场景和进入整个产业链、创新链的机会，带动中小企业实现技术、产品、业态模式和商业模式的创新，有助于解决中小企业发展中遇到的“痛点、堵点、难点”问题，进一步释放经营主体内生动力，更加有效地激发经济高质量发展的潜能。

朱克力表示，大中小企业融通发展，从短期来看，大企业发挥资源、能力优势，助力中小企业解燃眉之急，携手并进；从中长期来看，促进大中小企业融通创新、协同发展，增强了产业链、供应链的韧性和竞争力，为现代化产业体系建设提供有力支撑。

“支持中小企业高质量发展是一项长期系统性工作，涉及到企业的‘人、财、物、事’等方方面面。”李靖表示，龙头企业、链主企业要发挥平台，资源，数据，市场等方面优势和诸多中小企业全面融通，培育“实体经济+数字经济”全新增长点。

同时，李靖介绍，为了更全面、有针对性的服务好中小企业，京东在工信部中小企业发展促进中心的指导下发布“2023满天星计划”，聚焦供应链融通、金融服务融通、园区服务融通、人才服务融通、数字服务融通、创业创新融通六大维度，打造中小企业融通发展平台，从数字化服务、人才服务、创业创新服务等方面入手，为中小企业提供全方位服务。

经营主体“修炼内功” 抓机遇谋发展

今年的政府工作报告提出，加快建设现代化产业体系。围绕制造业重点产业链， 集中优质资源合力推进关键核心技术攻关。加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。

郑春阳表示，经营主体下一步发展，要提升科技含量，企业无论是产品还是技术服务，要把科技创新放在首位。只有科技强，企业的产品采才强，企业在市场上才有更大的竞争力。与此同时，还应关注国家发展战略，把握发展脉搏。

在我国经济复苏和发展的大背景下，“只有内外兼修，企业才能实现长久发展。”任兴洲表示，企业“修炼内功”需要从四个方面发力：一是在敏锐洞察市场需求和发展趋势的基础上，清晰找准企业发展的定位；二是制定符合企业自身条件并能有效实施的发展战略；三是提升管理水平、管理能力，优化企业生产经营的流程，提高要素生产率，有效控制成本；四是重视人才队伍建设。同时，企业还要借助外脑，善用外部资源助力企业发展，并用好用足相关政策。

“经营主体‘修炼内功’是一个系统性的工程，应该从几个方面来共同发力。”朱克力表示，一是要激发经营主体活力；二是要推动产业数字化、网络化、智能化发展；三是要抓住建设全国统一大市场的契机；四是要促进企业流程再造和供应链协同创新，加快产业迭代升级，真正实现转型升级。

“站上新起点上，经营主体要从自身做起，危中寻机，在这一过程中，相关部门也要为企业提供更多服务，营造更好的营商环境，进一步激发经营主体活力。”朱克力说。