2025年03月09日10:06
编者按：“扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。”关于民营企业发展，3月5日提请审议的政府工作报告如此表述。
最新数据显示，民营企业贡献了全社会70%以上的技术创新成果；我国每10个新开发的产品中，就有8个来自民营企业；每10家高新技术企业中，有9家是民营企业。这一组“789”数据印证了我国民营企业蓬勃发展的向“新”力。
然而成长难免经历“生长痛”。当前，我国经济正处于结构调整和转型升级的关键时期，一些企业遇到的“发展中的问题”“成长中的烦恼”，应该如何解决？“财米油盐”在全国两会上寻找答案。
缺少资金怎么办？金融引得活水来
“民营企业真的很需要资金去生存和发展。”总结当前发展的最大需求，从事财务管理工作的韩女士毫不犹豫地回答。
融资难融资贵，是民营企业、小微企业的“老大难”问题。
“政府要搭台，让金融机构通过信用平台更好了解中小型民营企业的状况和资金需求。”全国政协常委、国务院发展研究中心原党组书记马建堂建议。
“去年10月以来，金融监管总局已指导区县设立专班，累计走访超过5000万户小微企业、个体工商户等经营主体，授信总额超过10万亿元。”在3月5日的首场“部长通道”上，国家金融监督管理总局局长李云泽表示，将从增加信贷投放、减少中间环节，“一增一减”两方面下大气力解决民营企业和小微企业融资难题。
随着多层次资本市场体系的不断完善，资本市场已成为民企融资重要场所。例如，国务院办公厅日前印发的《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》中提出要着力投早、投小、投长期、投硬科技。
“科技创新想要‘开花结果’并不容易，需要出台更多类似‘投早、投小、投长期’的政策出台，引入更多耐心资本予以支持。”全国政协委员、中国工程院院士陈晓红告诉“财米油盐”。
“回款慢”，是影响民营企业健康发展的又一堵点、痛点。
去年，我国出台司法解释，规范大企业及时支付账款。今年的全国两会上，企业间“以大欺小”被法院判令及时付款的案例被写入提交审议的最高人民法院工作报告中。
此外，政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳表示，今年要安排地方政府专项债用于消化地方政府拖欠企业账款，同时还将强化源头治理和失信惩戒，落实解决拖欠企业账款问题的长效机制。
不敢投资怎么办？重大项目做“抓手”
“文化市场越来越火，但明显感觉项目投资、投标的压力变大了，担心竞争不过那些大企业。”从事文创领域的陈先生向“财米油盐”坦言。
营造公平竞争的市场环境，是让民营企业经营投资不再“畏手畏脚”的关键所在。例如，我国正加快建立健全向民间资本推介重大项目机制，推出一批吸引民间资本参与的重大项目。
“去年，引入民间资本全面参与核电建设，向民间资本推荐8000多个项目，取得了很好成效。”在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上，国家发展和改革委员会主任郑栅洁介绍。
“敢于投资未来才有未来。”全国人大代表，TCL创始人、董事长李东生表示，作为民营科技制造企业，过去4年，企业在半导体显示领域新增固定资产投资1080亿元。今后企业将继续在高科技、重资产、长周期的国家战略性新兴产业深耕发展。
“应鼓励民营企业在创新中大胆试错，政策层面不设禁区。”全国政协委员，上海交通大学中国发展研究院执行院长陆铭建议，在制度层面建立“容错机制”，鼓励民营企业试错，同时优化市场准入机制，鼓励民营企业参与竞争。
转型受阻怎么办？多方合力促创新
“现在各行各业都在用AI，我们也在用它绘图、做设计，效率比以前快多了。”从事家装行业的张先生说。
横空出世的DeepSeek、春晚爆火的人形机器人、屡破票房纪录的《哪吒2》……民营企业正在加快从传统劳动密集型转向技术驱动型，创新活力不断增强，成为我国科技发展和技术创新的重要力量。
“无论是传统企业的转型升级，还是培育壮大新兴产业，背后都离不开科技创新。”在首场“代表通道”上，全国人大代表、小米集团创始人、董事长兼首席执行官雷军说。
“资金、技术、人才”是创新不可或缺的三要素。针对走访调研中发现的民营企业“成长烦恼”，代表委员们建言献策。
“单个企业数字化改造成本通常超过年利润的15%，投资回报周期普遍超过3年。在传统产业利润率不足5%的背景下，企业自主投入动力不足。”全国政协委员、香江集团董事长翟美卿说。她建议设立中小企业数字化转型专项基金，并在国家级经开区建设数字化转型促进中心，通过政策支持与公共服务相结合，激发企业数字化转型的积极性。
“企业缺技术、缺人才，高校则缺乏产业化渠道，校企之间缺乏紧密衔接。”陈晓红认为，应在政府的扶持下，为民营企业提供公共服务平台，把高校、研究院所和企业有机衔接，提供更多技术、人才支撑。
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