“适度宽松”货币政策打开操作新空间

金融是国民经济的血脉。今年的政府工作报告明确，实施适度宽松的货币政策。发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

“今年，我们将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。”人民银行行长潘功胜日前在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，将综合运用公开市场操作、中期借贷便利、再贷款再贴现、政策利率等货币政策工具，保持市场流动性的充裕，降低银行负债成本，持续推动社会综合融资成本下降，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

全国政协委员、中国人民银行参事魏革军表示，今年的政府工作报告中关于货币政策的篇幅较为突出，既有总量和结构性要求，也有改革和拓展性要求，体现了其在宏观调控、经济稳定和经济发展中的重要作用。

“‘适度宽松’的提法向市场传递出非常积极的信号。”全国人大代表、清华大学国家金融研究院院长田轩认为，在适度宽松的货币政策基调下，政策工具箱有充足空间，未来将根据国内外经济金融形势和金融市场的具体情况，灵活选择适当的时机来实施政策。

“适度宽松的货币政策，对银行信贷投放有一定的要求。对于信贷涉及的乡村振兴、城乡结合等领域，要主动对接、创新模式，实现微观操作层面与宏观政策的有机结合。”全国政协委员、中国农业发展银行原董事长钱文挥说。

值得一提的是，结构性货币政策工具通过定向调控与精准滴灌，能有效平衡总量与结构目标，在科技创新、民营经济发展等关键领域发挥着独特作用。

今年的政府工作报告提出，要优化和创新结构性货币政策工具，更大力度促进楼市股市健康发展，加大对科技创新、绿色发展、提振消费以及民营、小微企业等的支持。

对于金融支持科技创新，代表委员们表示，处于不同生命周期的科技创新企业，其风险特征和金融需求有着较大差异。培育支持科技创新的金融市场生态，需要金融政策、科技政策、产业政策协同配合。建议进一步优化科技创新和技术改造再贷款政策，研究创设新的结构性货币政策工具，激发科技创新能力和市场活力，带动更多民间资本、政府基金等社会投资参与科技创新。

“我们关注有关部门提供政策指导和支持，推动金融机构开发更加贴合科技企业特点的信贷、保险、投资等金融产品。”全国政协委员、恒银科技董事长江浩然说。

“解决民营、小微企业融资难的关键在于创新金融模式，优化数据要素流通。”全国政协委员、华中科技大学经济学院教授韩民春表示，供应链金融是解决融资难的有效手段，建议政府、金融机构和企业共同努力，应用新技术，构建一个更加高效、协调的金融生态系统。

信用是民营、小微企业获取银行贷款、信用额度等融资渠道的关键。“政府要搭台，让金融机构通过信用平台更好地了解中小型民营企业的状况和资金需求。”全国政协常委、国务院发展研究中心原党组书记马建堂建议。