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回放:証監會官員談新股體制改革及投資者保護

2012年06月13日10:24    來源:中國新聞網     手機看新聞

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証監會發行監管部主任劉春旭(中)、証監會投資者保護局局長熊偉(左)談新股體制改革及投資者保護 中新網 張龍雲 攝
証監會發行監管部主任劉春旭(中)、証監會投資者保護局局長熊偉(左)談新股體制改革及投資者保護 中新網 張龍雲 攝

  新聞回放

  証監會投保局局長:將加大非法薦股案件查處力度
  証監會將繼續深化以信息披露為中心發行制度建設
  証監會官員:新股定價“25%規則”非定價天花板
  証監會:新股發行改革市場化方向獲社會廣泛共識
  証監會:發現上市公司欺詐上市 嚴懲不貸絕不手軟
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  投資者保護局局長:投資者要養成健康的投資習慣
  証監會投保局局長:優質公司會帶來合理回報
  証監會鼓勵境外養老金等長期機構投資境內市場

  訪談實錄

  2012年4月28日,中國証監會正式發布了《關於進一步深化新股發行體制改革的指導意見》,實施一個半月來,市場上的"三高"發行悄然熄火,証監會的這劑"猛藥",是否有效抑制A股IPO的沉??新股發行體制會否考慮取消核准制?怎樣才能更為有效地引導投資者?做為 "2012部委網上系列訪談"之一,中國新聞網邀請中國証監會發行監管部劉春旭主任和投資者保護局熊偉局長,就"新股體制改革及投資者保護"的相關熱點話題,為網友做出解讀。

  主持人:

  各位朋友下午好!歡迎收看《財富峰談會》,我是主持人陳虎龍。2012年4月28日,中國証監會正式公布了《關於進一步深化新股發行體制改革的指導意見》。實施一個半月來,市場上的"三高"發行悄然熄火,証監會的這劑"猛藥"初步抑制了A股IPO的沉?。

  主持人:

  今天,我們節目當中就"新股體制改革及投資者保護"的相關話題,為各位進一步解疑釋惑。今天我們演播室請到的嘉賓是:中國証監會發行監管部主任劉春旭﹔中國証監會投資者保護局局長熊偉,歡迎您,熊局長!

  熊偉:

  網友朋友們,大家下午好!

  主持人:

  其實我們一開始在背景當中也提到了新股發行體制的進一步改革,第一個問題想問一下劉主任,有人說此輪是中國股市的第十次改革,劉主任,您認為本次改革的重點在哪裡?

  劉春旭:

  應該說確實是20多年來我們整個証券市場一直是在發展改革當中不斷走到今天的,至於說具體是第幾次,確實我不知道次數是怎麼來計算的,但是確實是就新股發行體制的改革來講,應該說從90年代初期到今天,我們應該說大體上經過了兩個大的階段的改革:

  劉春旭:

  從定價的角度上來看,早期《公司法》和《証券法》都規定新股的價格要進行証券監管部門來進行審批。2005年《証券法》進行修訂的時候把這一調取消掉了,因此在那之后我們也開始引入了詢價的制度,推進了新股的價格,從行政定價的方式向市場化的定價機制的轉變。這中間在2009年和2010年,我們又在國務院批准之后,按照分步實施、逐步完善的這樣一個原則,先后推出了兩輪改革,取得了很好的效果,市場化的方向也得到了社會的廣泛共識。

  劉春旭:

  正是在這樣一個基礎之上,今年4月28日,我們中國証監會經過廣泛征求社會各界的意見,推出了這一輪的新股發行體制改革的指導意見。應該說這個《指導意見》主要還是從四個方面確定了本輪改革的重點。

  劉春旭:

  第一個方面就是強調以信息披露為中心,來推進我們發行體制的改革。同時,進一步明確相關証券發行當中的各類市場主體的責任,促使相關各類市場主體,包括發行人、中介機構,以及我們市場投資者,按照歸位盡責的原則,各負其責,這是第一個方面的內容。

  劉春旭:

  第二個方面就是進一步推進詢價、定價的市場方向,增加了個人投資者作為詢價對象,調整了網上、網下配售的比例,等等這樣一些政策的推出。

  劉春旭:

  第三個方面就是對於針對我們市場上長期以來存在的這樣一些對於新股炒作的情況,推出的一些有針對性的措施,抑制"炒新"的行為。

  劉春旭:

  第四個方面就是重點從加強新股發行的整個全過程當中的過程的監管,以及對於相關當事人在發行過程當中,他的各種不當行為和違法違規行為的處罰措施。

  劉春旭:

  所以可以說從這四個方面來綜合進行改革,促進新股發行體制進一步推向深入改革。

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(責任編輯:呂騫、楊波)
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