証監會六箭齊發 系統化治理股市積弊--財經--人民網
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証監會六箭齊發 系統化治理股市積弊

2011年11月21日07:00         手機看新聞

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  業內人士認為,証監會此舉意在夯實証券市場基礎,保護投資者合法權益

  為促進我國資本市場健康穩定發展,監管層正密集推出一系列舉措。

  中國証監會有關負責人18日表示,將推進債券市場制度規范統一和監管審核統一﹔多管齊下逐步改變高市盈率發行股票的局面﹔完善退市制度,堅決遏制惡炒績差公司的投機行為,先在創業板探索試行退市制度改革﹔將啟動創業板上市公司非公開發行債券工作﹔堅定不移地打擊內幕交易行為﹔在國務院領導下,協調有關方面清理整頓各類交易場所。

  對此,業內人士表示,証監會打出的這一系列“組合拳”,意在夯實証券市場基礎,保護投資者合法權益,有助於遏制ST股炒作風,有助於新股定價合理化,更好地發揮資本市場助力創業板公司成長作用。

  在推進債市制度規范和監管審核統一方面,負責人表示,從金融體系全局來看,當前推進債券市場制度規范統一和監管審核統一非常迫切。具體來講,需要統一准入條件,統一信息披露標准,統一資信評估要求,統一安排投資者適當性制度,統一債券市場投資者保護制度,減少交易市場分割,增強統一互聯。

  對此,一券商分析師表示,推進統一互聯的債券市場建設,這條措施的繼續提出要有新的方案和政策性建議,而且還要具有我國債券市場乃至金融市場在當前經濟環境下的發展特色。“在各類債券的監管機制上則需要有關部門進行有力度的協調,不能在監管制度上存在分歧性。”該分析師如是說。

  一直以來,新股,特別是創業板股票的高市盈率發行,是各方熱議的話題之一。“作為監管機構,我們難以給出市盈率的合理標准。”上述負責人表示,“今后將持續努力,以提高信息披露質量為中心,以上市公司真實透明為目標,加大改革和完善發行監管的力度。”

  除了創業板的高市盈率發行,退市也是各方密切關注的。負責人表示,健全退市機制是監管重點工作。“退市制度改革在創業板的探索試行,將對整個資本市場形成良好的示范效應,有利於促進優勝劣汰機制的形成和市場的長遠健康發展。”目前,深圳証券交易所已經提出了完善創業板退市制度的初步方案,並將在進一步論証基礎上向社會公開征求意見。

  在推進創業板退市制度的同時,監管層也將啟動創業板上市公司非公開發行債券工作。

  此外,資本市場的“碩鼠”,一直都是監管層重點打擊對象。

  負責人表示,証監會將進一步推動落實相關意見,加強綜合防控體系建設,形成防治合力,從制度層面實現對內幕交易的源頭治理。同時,集中監管資源,嚴厲打擊內幕交易行為,保持持續高壓態勢。對容易引發內幕交易的上市公司並購重組行為,要不斷完善“異動即調查、涉嫌即暫停、違規即終止”等規則措施,杜絕違法者可乘之機。

  “為防范金融和社會風險,國務院近期將部署對各類交易場所的清理整頓工作,明確政策界限,建立工作機制。証監會將在國務院領導下,積極落實有關工作部署,協調有關方面做好相關工作。”負責人說。

  

(來源:中國經濟網)

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