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嚴重影響我國出口 五部委摸底稀土走私醞釀再嚴打

2012年09月13日08:42    來源:經濟參考報     手機看新聞

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打擊稀土走私將再出重拳。7月18日,海關總署緝私局在蘭州召開“打擊稀土、硅鐵等資源性產品出口走私行動部署推進會”,緝私局副局長在會上表示要從源頭嚴查稀土走私等問題。

 五部委摸底稀土走私醞釀再嚴打。

  打擊稀土走私將再出重拳。《經濟參考報》記者日前從工信部權威人士處獲悉,針對稀土走私屢禁不止且花樣翻新的現狀,海關總署、商務部、工信部、國土資源部和國家稅務總局等五部委近期對廣東、廣西和福建等稀土出口省份進行摸底調研,並為下一步集中整治行動做准備。

  “前一段時間關於稀土非法出口的報道引起國務院相關領導的重視,並專門批示要求嚴查這個情況。”一位知情人士在接受《經濟參考報》記者電話採訪時說。他透露,這次調研是從上周二開始的,前后大概一周時間,主要通過對稀土出口較多和走私較為嚴重的幾個省份進行調查,掌握目前稀土走私的狀況以及走私的新手段,為下一步打擊行動做准備。

  上述人士告訴記者,從調研的情況看,確實存在南方離子型稀土原礦出口走私增加的問題。另一方面,走私手段也層出不窮,包括原礦通過集裝箱走私到香港或者從福建轉往台灣進行轉口,最終流向日本、越南等地進行分離冶煉。

  “一方面這些礦產品資源非常珍貴,另一方面走私的增加也給私採濫挖找到了‘出路’,一旦‘姑息’,必然對稀土環境治理和即將推進的稀土大集團整合增加難度。”該人士說。

  這已不是相關部門首次對稀土走私“亮劍”。據了解,針對稀土行業長期存在的私採濫挖和走私問題,相關部門今年以來開始醞釀新一輪整治“風暴”。5月8日,中國稀土行業協會與海關部門座談,海關非常重視稀土走私問題,雙方商議應盡快建立一套快速檢測手段。

  7月18日,海關總署緝私局在蘭州召開“打擊稀土、硅鐵等資源性產品出口走私行動部署推進會”,緝私局副局長在會上表示要從源頭嚴查稀土走私等問題。

  除了環境污染,稀土走私無疑是困擾稀土行業的最大“頑疾”。特別是自一季度開始國家收緊稀土政策,加上受到稀土專用發票即出的影響,國內大量私採濫挖的原礦開始找“出路”,很多礦主開始低價拋貨,而走私成了這些“黑戶”新的“出路”。

  《經濟參考報》記者此前從權威渠道獲悉,盡管從海關統計看稀土出口量正在萎縮,但國外的稀土供應並未受到影響,事實上,大量稀土正通過非正常渠道源源不斷向海外輸出,而且開始出現從金屬和氧化物成品逐步轉向原礦出口的跡象。

  值得注意的是,受稀土走私的影響,去年開始我國出口日本、美國等國家的稀土量開始大幅減少。據記者統計,2011年上半年中國出口日本氧化鑭699噸左右,今年上半年僅140噸,同比下降80%左右﹔2011年上半年中國出口日本氧化釹約230噸,今年上半年僅12 .2噸,同比下降近95%。

  另一邊是國內稀土出口配額大量未用的事實。相關數據表明,2011年稀土出口配額30184噸,但實際出口僅18600噸,佔配額總量的61.6%。據估算,今年的出口配額31130噸,今年上半年實際出口稀土僅5000噸左右“出口配額制度的存在並沒有影響國外用戶從中國獲得稀土產品,由於走私的存在,稀土出口配額制陷入‘空轉’的尷尬境地。”一位業內人士這樣評價。

  中國稀土協會秘書長馬榮璋此前接受《經濟參考報》記者採訪時也表示,2011年海外稀土進口統計是中國海關出口統計的1.2倍,也就是說走私量是正常出口的120%。自稀土協會成立以來,打擊稀土出口走私一直是所有協會會員企業最為關心的問題之一。

  不少業內人士對記者表示,稀土走私不僅帶動了私採濫挖,增加了環境壓力,同時也給稀土行業整治帶來巨大難度。建議從礦產品的源頭控制入手,繼續加大打擊走私力度,保持高壓態勢﹔另一方面,應加快健全監管體系,特別是生產規劃、出口配額計劃及市場需求要有很好的銜接。

 

 

(責任編輯:喬雪峰、李海霞)
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