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解“燃眉之急” 國資委提出27條紓困促發展舉措助中小企業“渡難關”

2022年05月25日12:19 | 來源:人民網
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人民網北京5月25日電 (記者王仁宏)近日,國務院國資委印發了《關於中央企業助力中小企業紓困解難促進協同發展有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》直面當前中小企業經營發展的痛點、堵點、難點,從支付賬款、減免房租、降低成本、優化供給、融通資金等從7個方面提出了27條舉措,解中小企業“燃眉之急”,助力更多中小企業“渡難關”,構建大中小企業相互依存、相互促進的發展生態,帶動更多中小企業“強起來”。

國資委相關負責人表示,中央企業和上下游中小企業都是國民經濟的重要組成部分,都是參與市場競爭的主力軍。無論是從暢通國民經濟循環看,還是從履行大企業社會責任看,產業鏈供應鏈上下游大中小企業都是合作關系、伙伴關系,可以說是一榮俱榮、一損俱損。國資委和中央企業長期以來一直堅持看長遠、顧大局,穩市場主體、幫中小企業,一直積極優化產業生態、暢通產業鏈供應鏈,帶動中小企業協同發展。

據統計,2021年中央企業採購總額超過13萬億元,輻射帶動各類企業200余萬家,其中絕大部分是中小企業﹔8家中央建筑企業上下游供應商、分包商超過200萬家﹔3家中央汽車企業2021年汽車銷量超過900萬輛,整車生產依靠產業鏈上下游約3萬家中小企業配套支持﹔中國物流集團與上下游近6萬家中小企業和個體工商戶存在業務合作,服務卡車司機超過77萬人。

當前不少中小企業面臨回款不暢、成本高企、資金緊張等突出困難。《通知》著眼解中小企業“燃眉之急”,明確提出了4方面舉措:

一是及時足額支付賬款。對中小企業賬款堅持“應付盡付、應付快付”,不僅要求中央企業從制度、機制、流程和信息化管控上杜絕惡意拖欠賬款,還特別明確對於長期合作、信譽良好、履約及時、確有困難的中小企業,在確保資金安全、對方書面申請、嚴格履行內部決策程序的前提下,可提前支付或預付部分賬款。同時,要求中央企業嚴控“背靠背”付款條款、嚴格非現金支付管理,率先將商票等票據期限縮短至6個月以內。

二是切實加快減免房租。堅持“應免盡免、應免快免”,服務業小微企業和個體工商戶普遍減免3個月租金要力爭在上半年完成主體工作,補充減免3個月租金要在所在縣級行政區域出現疫情中高風險地區后2個月內完成。同時,地方出台房租減免政策力度大於國資委要求的要執行屬地政策,並鼓勵中央企業對不屬於房租減免范圍的中小企業,在能力可及范圍內給予必要幫扶。

三是大力實施降費提質。包括堅決配合價格、市場監管等部門清理轉供電環節不合理加價,有序推進“轉改直”,對特困行業小微企業和個體工商戶實行用電階段性優惠,實施“欠費不停供”、允許6個月內補繳,對中小企業寬帶和專線平均資費再降10%,優化服務節約中小企業“腳底”成本,為中小企業減免用雲、用平台費用等。同時,強化煤電油氣運等保供穩價,促進物流保通保暢,努力為中小企業提供精准高效便捷服務和充足可靠優質供給。

四是有力支持資金融通。中央汽車企業所屬金融子企業發揮引領示范作用,對2022年6月30日前發放的商用貨車消費貸款給予6個月延期還本付息政策支持。支持配合上下游中小企業開展供應鏈融資,推動自身優質資信與產業鏈供應鏈中小企業共享,及時對本企業的應付賬款、票據進行確權,嚴禁高息套利。同時,持續推進保函(保險)替代現金保証金,不得違規超比例收取保証金,不得限定提供保証方式,及時退還到期保証金,努力幫助上下游中小企業拓展融資渠道、獲取低成本資金、減少資金佔用。

面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,中央企業作為產業鏈“鏈長”,肩負著帶領上下游中小企業高質量發展的責任。為此,《通知》要求中央企業自覺將帶動中小企業協同發展工作納入構建新發展格局、實現高質量發展,發揮國有經濟戰略支撐作用中統籌考慮、系統謀劃、一體推進。

《通知》要求中央企業進一步提高政治站位,建立健全工作機制,大力強化組織領導,細化實化操作流程,完善內部考核獎懲,暢通訴求受理渠道,確保各項支持政策落實落地,讓廣大中小企業“看得見、摸得著、有感受、得實惠”,關鍵時刻彰顯央企擔當。

《通知》明確,中央企業因落實減免房租等幫扶中小企業紓困解難有關政策,對當期經營業績造成影響的,國資委將在經營業績考核中實事求是考慮。同時,對及時支付中小企業賬款、減免服務業小微企業和個體工商戶租金等政策執行不到位、走過場、或經核實有關投訴反映問題屬實的,國資委將按有關規定嚴肅追責問責。

 

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關於中央企業助力中小企業紓困解難促進協同發展有關事項的通知

(責編:王仁宏、高雷)

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