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扩大消费特别是居民消费,已成为稳增长的重要着力点。

加快推进收入分配改革 多管齐下提振消费【2】

杜海涛 王珂

2012年08月06日07:11    来源:人民日报     手机看新闻

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中国人民大学经济学院副院长刘元春表示,目前,我国经济正处在工业化中后期,提升消费率有很大空间。可考虑进一步扩大消费信贷,长期看还是要靠增加收入提高居民的消费能力  扩大消费,短期看,应当完善鼓励居民消费政策,改善消费环境,提振消费信心。

  多管齐下扩消费

  可考虑进一步扩大消费信贷,长期看还是要靠增加收入提高居民的消费能力

  扩大消费,短期看,应当完善鼓励居民消费政策,改善消费环境,提振消费信心。

  荆林波认为,改善消费环境还有很多工作要做。比如,进一步加大执法力度,完善社会监督,保障生产和流通环节的消费安全;加快信用体系建设,避免交易过程中出现欺诈和欺骗行为等。

  刘元春表示,我国消费信贷还有发展潜力,扩大消费可以考虑进一步扩大消费信贷。应当建立和完善个人消费贷款征信体系、消费贷款抵押担保体系,降低消费贷款风险,优化消费信贷市场环境。对于采取贷款方式进行消费的,如消费对象属于政策支持范围,可考虑通过贴息的方式扩大消费需求。

  扩大消费离不开政策支持。赵萍认为,在当前消费增速逐月回落的态势下,对于已经出台或即将到期的扩大消费政策,应及时制定相应的接续和替代政策,保证扩大消费政策的连续性。要总结以往汽车、家电下乡和以旧换新经验,在支持方式、支持地域等方面进行微调,发挥这些耐用消费品稳增长的作用。

  此外,对于电子商务这种新兴、有活力的消费方式,需要为其长远、健康发展创造条件。一方面,要倡导网络购物的诚信观念,另一方面,发展网络基础设施,提高网络购物便利性,提升网络购物安全性,构建安全、便利的网络购物环境。

  长期来看,扩大消费还是要靠增加收入提高居民的消费能力,完善公共服务化解消费后顾之忧,减轻消费负担。同时,积极培育消费新亮点,拓展消费新领域。

  “所谓消费,就是花钱买自己想买的东西。”赵萍表示,消费的最重要前提就是要有收入。因此,扩大消费政策不能仅仅关注如何让老百姓花钱,也应关注如何让百姓增收。当前,在商品市场上继续推行促进消费政策的同时,还要拓宽消费者的投资渠道,促进居民资产收入的增长,夯实消费增长的物质基础。

  刘元春认为,只有加快推进收入分配制度改革,才能不断增强居民消费能力。当前,要尽快出台收入分配改革方案,提高居民收入在国民收入分配中的比重。同时,还要大力实施税收减负。既要降低低收入群体与增加富裕群体的个税税负同时并举,保证二次分配的公平正义;也要降低营业税、增值税、消费税等间接税税率,降低中小企业的税负。

  解除居民消费的后顾之忧,是增强消费信心的重要因素。荆林波认为,今后政府要继续逐步增加财政对教育、医疗类公用事业的投入,减轻居民的教育、医疗负担;扩大养老保险、工伤保险、失业保险的覆盖面。同时,进一步加强房地产调控,促进房价合理回归,减轻居民买房压力,释放消费能力。

  培育消费新亮点、拓展消费领域也是扩大消费的重要内容。赵萍认为,过去几年我国实施了一系列扩大消费措施,但这些措施主要关注汽车、家电等耐用消费品领域,对服务消费关注程度不高。我国服务消费的增速远低于商品消费,成为消费增长的瓶颈所在。下一步,可适度调整刺激消费政策的重点,引导居民增加服务消费。

 

(责任编辑:乔雪峰、聂丛笑)

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