全國人大代表、湖北銀監局局長鄧智毅

近年來整個社會、整個媒體對於銀行收費頗有詬病。銀行、特別是作為上市銀行，是企業，賺取利潤、追逐利潤，無可厚非，但是一定要取之有道。針對這個情況，鄧智毅建議，對商業銀行的服務價格應該進行一個分層級的管理。最簡單的是分為政府的干預價格和市場的調節價格。在政府干預裡面又分兩個層級：政府的指導價和政府的定價。

北京師范大學公益研究院院長 王振耀

“不管你交沒交養老保險，隻要你是沒有退休金的60歲以上的老人，中央財政就會負擔每個人每月最基本的55元，經濟發達區域基數還會更高。”王振耀表示，“由中央財政統一承擔責任，起步雖然還很低，但起碼可以保証你的基本生活，尤其是對農村的老人來講，他沒有后顧之憂了。‘城居保’和‘新農保’合一非常具有操作性，對於事業單位、城鎮職工這兩類養老保險制度改革也有促進，因為底線起不來，高線也沒法動。”

佛山市政協副主席、市醫學會名譽會長 譚家駒

由於政府沒辦法對公立醫院投入大量資金，目前公立醫院在拼命宣傳和擴張，完全靠自己的盈利來維持存活，幾乎所有的公立醫院其實都是“公立的非營利”的營利醫院，“公立醫院都是在賺錢，隻不過名義上是‘國家’在賺錢，如果讓民營資本進入公立醫院，隻不過是換成了‘老板’賺錢。”

中國老齡科學研究中心主任 吳玉韶

養老需求中，護理型養老是剛性需求，具有不可替代性。護理型養老需要相對完備的醫療設施，需要離大的醫療機構近，便於緊急救助﹔需要離城區近，便於家人探望……從這些方面來說，那些身處郊區或農村風景秀麗之地的療養院、度假村等，更適合改造成休閑型而非護理型養老院。“在養老機構發展中，目前增加總量不是第一位的，最重要的是調整結構。”

全國人大財經委員會副主任委員、民建中央副主席 辜勝阻

當前我國城市房地產市場既存在老問題，也在發生一些新變化。一二線城市和三四線城市之間的樓市需求、庫存、價格、銷售出現明顯的分化，三四線城市房地產市場表現低迷。城市棚戶區和城中村的大量存在使城市居住面臨嚴重的“二元結構”，而城市保障性住房在推進過程中投資缺口巨大。租房市場供不應求，房租“跳漲”，租房者面臨極大的生活壓力。

中國社科院教授 鄭秉文

在“中國社會保障30人論壇年會”上，鄭秉文等多位專家都認為，要使社保制度更加公平，最需要提上改革議事日程的就是機關和事業單位的養老保障改革。鄭秉文說，十八屆三中全會的決定中還提到了要推進事業單位的改革，而機關事業單位改革是倒逼養老保障制度深化改革的契機，既可使企業職工受益，又可促進建立多層次的養老保障體系。

雲南省委書記 秦光榮

“火車跑得快，全靠車頭帶。”改革各專項小組和辦公室要找准定位，各司其職，各負其責，確保各項改革協同推進。對中央已有明確時間表和路線圖的，要抓緊出台具體改革方案，成熟一個及時出台一個，防止貽誤戰機、影響進程。要從老百姓最期盼的領域、從制約經濟社會發展最突出的問題、從時間表倒排最急迫的事項入手，提出具有較強指導性和操作性的工作任務。

中國人民大學經濟學院副院長 劉元春

“GDP歸根結底只是一個統計指標。”中國人民大學經濟學院副院長劉元春說，指標好看，經濟工作未必就做得好﹔但經濟工作做好了，自然會反映在指標裡。所以，“應該為發展而發展，而不應該為指標而發展。”綠色GDP指標更加多元，有利於增強資源環境保護意識，減少高投入、高排放、高污染項目上馬，以及由此帶來的生態、污染和資源成本。

上海交通大學戰略管理研究所所長 孟憲忠

我國長期以粗放、浪費的方式產出GDP，產出比率與投入極不相稱。我們貢獻GDP的“主力軍”主要是石油、化工、鋼鐵、機械、汽車、造船等傳統工業，服裝、鞋帽、家用電器、生活物品等日用消費品產業，以及代工生產。我國目前的GDP含金量還不夠。在打造中國經濟升級版的過程中，需要更有含金量的GDP。“我的理解是更有競爭力、高附加值、更可持續的GDP。”

國家統計局局長 馬建堂

“進一步完善建議提案辦理工作機制，嚴格辦理程序，切實提高辦理全國人大代表、全國政協委員建議、提案和轉交事項的質量，真正把辦理全國人大代表、全國政協委員的建議和提案工作，作為自覺接受全國人大及其常委會依法監督、全國政協民主監督的重要內容，作為接受人民監督、回應人民呼聲的重要渠道，把代表、委員的指導監督真正貫徹落實到統計工作的各個方面。”

財政部財政科學研究所所長 賈康

“公開並降低‘三公’經費數額，這種趨勢值得肯定。”財政部財政科學研究所所長賈康說，“要嚴格控制‘三公’經費，必須要有績效考評，這個更為復雜。”他說，在對“三公”經費的績效考評方面，這幾年有不小的進步，提倡事前、事中、事后的績效考評，有些地方已積累了經驗。

財政部財科所副所長 白景明

改進預算管理制度就意味著要“建立完整、規范、透明、高效的現代政府預算管理制度”，其中包含了改進年度預算控制方式、建立跨年度預算平衡機制、清理規范重點支出挂鉤機制、完善轉移支付制度、建立政府性債務管理體系以及實施全面規范的預算公開制度等六個層面的具體制度建設內容。而每一項，都與政府“錢袋子”如何打開和花銷息息相關，最終目標還是實現預算編制科學完整、預算執行規范有效、預算監督公開透明這三個目標。

中國經濟體制改革研究會會長 宋曉梧

“應該承認，過去長期積累的基本保障不均等問題還十分嚴重，突出表現在城鄉之間、區域之間、不同社會群體之間，不僅基本保障待遇不公平，甚至還存在基本社會保障逆轉趨勢，既初次分配的差距，不但沒有被社會保障縮小，反而擴大了。盡管自2004年以來，國家連續多年提高企業職工的基本養老保險待遇水平，並且縮小兩種制度設計本身造成的差距，但企業退休人員仍然意見很大。雙軌制還給民辦教育、民營醫療機構的發展帶來了障礙。”

國家發改委經濟體制與管理研究所所長 聶高民

當經濟發展進入新階段，就要告別對高速增長的“迷戀”。目前，我國經濟已經到了必須在發展中加快提質增效、換擋升級的重要時期，“經濟發展到了該考慮‘綜合油耗’的時候了。”要把“油耗”降下來，速度就不能太快。適當降低對增速的預期，是我國經濟轉型升級、實現持續健康發展的客觀要求，也符合我國要素供給和資源環境現狀，符合......

國家行政學院公共管理教研部教授 竹立家

“總的說來，當前中國的改革進入了“肉都吃完了，全是啃骨頭”的階段，整體上並不容易。同時，改革是“一分部署、九分落實”的過程，改革能否取得實效，不是看是否有方針政策，而是看是否落地。為此，各地政府結合自身的經濟發展水平、面對的最緊迫問題，盡快出台舉措。中央部門也應當盡快推動一些舉措諸如不動產登記、收入分配改革等的落實”

浙江省政協副主席 徐輝

全國政協委員徐輝在2012年兩會前曾調研過網店的社保問題：“網絡就業尚未納入國家的就業統計體系，大量從業人員無法進入社會保障體系。沒有醫保、社保等，這個群體的從業人員保障堪憂。”報告建議，相關政府職能部門共同研究建立國家網絡創業就業統計制度，並將網絡創業就業人員信息納入國家就業統計體系。

中國人民大學教授 鄭功成

“我國社會保障體系建設在近幾年間取得了巨大進展，從選擇性制度安排走向了普惠性制度安排，從長期自下而上的改革試驗狀態開始通過頂層設計與頂層推動走向逐漸成熟、定型的新發展階段。然而，由於傳統的體制性障礙猶存、漸進改革的歷史局限、利益分割格局的形成以及牽一發而動全身的復雜社會生態，我國社會保障制度事實上又面臨著日益擴張的社會風險、制度風險與信用風險。”

中國宏觀經濟學會 副秘書長 巴曙鬆

“去年到現在，三亞市工商局已經查處商業賄賂案件12宗，罰款68萬余元。”海南省三亞市市長王勇代表表示，三亞市於去年12月. 在全市范圍內，對包括旅游購物點、旅游景區景點、涉海經營者、賓館酒店、旅行社、出租車在內的經營場所、經營單位開展為期3個月的整治商業賄賂專項行動。“從治理潛水開始，三亞整治旅游市場秩序取得一定成效。這樣做，可能會影響一些旅行社和導游的......

全國工商聯副主席厲以寧

目前潮汕三市的發展不盡人意，通過這個契機可以發展汕頭、服務國家對外貿易。我們國家現在已經成為全球第一個最大的貿易國，汕頭這個港口從歷史來講，輻射江西、福建、粵東、粵北，輻射的范圍很大，汕頭的交通在改善，現在有了高鐵，從海上來了以后，輻射到全國各地，這個非常有優勢。然后通過我們的出口商品通過汕頭輻射到東南亞各個國家，然后走向世界，是非常有優勢的。對於我們國家未來的經濟發展，特別是新一輪的深化改革方面，應該可以充當一個很好的角色。

國家發展和改革委員會主任徐紹史

2014年將加快制定優先推進西部大開發的政策性文件，啟動實施新一輪退耕還林工程、擴大退牧還草范圍。加快出台全面振興東北地區等老工業基地的若干意見，統籌推進全國老工業基地和城區老工業區更新改造，促進全國資源型城市和獨立工礦區轉型發展。全面落實中部崛起戰略，加快中西部地區承接產業轉移示范區和產業園區建設。支持前海、南沙、橫琴、平潭等重大平台建設，抓緊制定促進海洋經濟發展的政策。

興業銀行首席經濟學家魯政委

針對2014年的中國經濟走勢，盡管有改革紅利釋放、國際經濟形勢好轉等有利因素，但受利率高、匯率高、負債率高等“三高”問題的負面沖擊，預計經濟將面臨下行壓力。高匯率，直接造成了目前國內制造業的負債率成為所有上市公司各個行業的負債率最高的﹔而就地方債規模而言，盡管風險可控，但如果在2014年年內採取嚴厲措施予以控制，將對經濟增長有下行的壓力。

世界銀行前首席經濟學家林毅夫

從1978年到2012年，中國國內生產總值(GDP)年增長率為9.8%，可謂奇跡。”他將中國大陸的情況與日本、新加坡、中國台灣和韓國從上世紀50年代到90年代的發展相比較，認為中國在未來20年有潛力以8%的年增長率持續發展。他指出，中國要達到8%的增速，必須面對一些挑戰，包括調整收入差距過大和治理貪污腐敗，同時要根據自己的相對優勢制定經濟發展策略，保持競爭力。

國務院發展研究中心宏觀經濟研究員張立群

談及2014年的CPI走勢，張立群預測應該在3%左右，走勢應該基本穩定。他給出的理由是：其一，我國繼續實施穩健的貨幣政策，貨幣供應量今年增長應該會比較適度﹔其二是農業和糧食生產有保障﹔其三是在差異化的調控背景下，特別是在強調住房供給的情況下，盡管一線城市房價上漲的壓力很大，但是不會出現大幅的上漲。

匯豐銀行大中華區首席經濟學家屈宏斌

新一屆領導人已經用事實証明了他們實施改革的效率。反腐倡廉已經對批發餐飲服務、高端白酒以及奢侈品銷售造成了實質影響。其次，全面深化改革領導小組將自上而下推動改革﹔第三，官方著手降低GDP增速在官員考核體系中的重要性。這將激勵地方官員更重視改革進程。比如說減政放權，我認為不僅有利於長期調結構，即便是在短期任何一個向前邁步，都會有利於激發市場活力

國務院發展研究中心主任李偉

就政府而言，關鍵在於營造一個公平公正的市場環境，更加注重發揮市場在資源配置中的決定性作用，要下決心切實消除各種隱性壁壘，兌現市場准入政策，確保無論是國有企業還是民營企業、無論是外資企業還是內資企業，各類市場主體應依法平等參與市場競爭。要加快轉變政府職能，下大力氣解決政府在經濟管理工作中“越位”“錯位”和“缺位”的問題，著力營造優質高效的“親商”環境。

北京大學法學院教授 劉劍文

“特別是考慮到收入公平分配越來越成為我國面臨的重大挑戰,而稅收直接置身於國民財富分配領域,對促進分配正義的作用最為明顯和直接。因此,深化收入分配改革,離不開一個科學、完善的稅收法律體系。”

中國財政部副部長朱光耀

2014年中國經濟的發展將受國際社會四大不確定性影響，決策者對此應予以高度關注。四種不確定性因素分別來自於美國、歐盟、新興經濟體及日本。美國的財政政策也面臨很大風險。美國政府與國會必須在2月初確定新的債務上限標准，否則美國債務風險將“隨時面臨爆發可能”，這一風險對國際社會可能的影響不可小覷。

中國駐英國大使劉曉明

中國“人口紅利”效應非但不會消失，反而會通過“改革紅利”得到新的釋放。隻要繼續全面深化改革，推動經濟轉型升級，並且處理好收入分配、人口老齡化、社會福利保障等問題，中國就可以跨越限制發展中國家經濟增長瓶頸的“中等收入陷阱”。

國務院發展研究中心研究員吳敬璉

地方政府目前都在執行宏觀調控，如何轉型涉及到許多人的權利和利益。如果角色問題不能解決，使市場在資源配置中起決定性作用將很困難。中國經濟今年還會非常困難，因為積累了十多年的問題要梳理和解決。現在要解決的是《決定》的貫徹問題和過去體制不順所積累的問題，應提出一些更實在有效的措施。

國務院發展研究中心產業經濟部部長馮飛

全球經濟危機並沒有過去，只是進入了一個新的階段。隨著美國開始逐漸退出量化寬鬆貨幣政策，廣大新興經濟體和發展中國家明顯感到資金短缺，原先經濟結構中存在的問題再度出現，這將深刻影響中國經濟。 從國內看，中國經濟已由高速轉入中高速增長的新階段，正在經歷經濟發展轉型的歷史性轉變。

中國社科院副院長李揚

全球經濟危機並沒有過去，只是進入了一個新的階段。隨著美國開始逐漸退出量化寬鬆貨幣政策，廣大新興經濟體和發展中國家明顯感到資金短缺，原先經濟結構中存在的問題再度出現，這將深刻影響中國經濟。 從國內看，中國經濟已由高速轉入中高速增長的新階段，正在經歷經濟發展轉型的歷史性轉變。

中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍

大力發展第三產業是我們長期追求的，經過多年努力終於在這一年實現標志性轉折。三產超二產，標志著中國經濟社會發展水平達到新階段，意味著中國產業結構和消費結構升級到新水平。第三產業能夠帶來更多就業、更低能耗和污染，其中生產性服務業對結構升級至關重要，第三產業的大發展有助於中國經濟未來更“輕盈”更親民。

國家稅務總局稅收科學研究所所長 李萬甫

十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》對涉稅內容的一系列闡述,彰顯出中央對稅收立法和稅制建設的高度關注。同時,這也是進一步推動稅收法治建設的良好契機,我們應當抓住這個歷史性的機遇,在推進國家治理能力和治理體系現代化進程中,確定現代稅收制度體系的基礎性作用,加快推進稅收現代化的發展進程。

社科院經濟研究所所長 裴長洪

增加供給一項重要任務是改善我國的人力資本。“中國原來的競爭優勢是土地便宜、勞動力便宜，但現在培育新的競爭優勢，首要的是培育人力資本新優勢，雖然我國大量外向型企業是勞動密集型，但人工和人工也有區別。現在的一線工人的平均教育年線就初中水平，但隨著結構調整，今后就需要大專生、大學生。”

國務院國資委研究中心咨詢部部長 張春曉

“下一步的國企改革，要進一步強化董事會建設，探索職業經理人制度建立和運行﹔探索混合所有制企業引進股權或期權激勵﹔進一步推進國有企業信息公開，使國有資本在陽光下運作，並嚴格規范國有企業管理人員的薪酬水平和職務消費。同時，要防止新一輪國企改革中國有資產新的流失，加大對侵吞國有資產的處罰力度。要防止借發展混合所有制的名義，借市場化手段來評估出縮水的國有資產。”

曉青環保集團總裁 韓小清

在城鎮化道路和農業現代化過程中會催生大量的農民工，而這將為環保產業帶來巨大機遇。“我們可能有3億多農民工要轉為市民。如何為他們供水、供氣，進行污水、垃圾處理等一系列問題，將會給環保企業帶來很好的機會。我們的相關環保企業要分析當前的政策以及企業自身的優勢和劣勢，就有機會在這些領域提前布局，從而在具體細分政策落地之前，獲得很好的回報。”