服務京津冀協同發展，既是貫徹落實國家重大區域戰略的客觀要求，也是商業銀行加快轉型、實現科學發展的內在動力。自國家提出京津冀協同發展戰略以來，華夏銀行順勢作為、抓住契機，以服務疏解北京非首都功能為抓手，積極支持北京城市副中心建設，積極對接雄安新區規劃需求，完善工作機制，制定服務方案，打造品牌特色，取得一定成效。

一、總體工作情況

2014年4月，華夏銀行啟動了京津冀協同發展金融服務專項工作，並作為“折子工程”列入2015、2016、2017、2018年年度重點項目。四年多來，華夏銀行組織開展了多種形式學習和貫徹活動，不斷健全完善領導體系和工作機制，系統研究制定工作方案，為推進京津冀協同發展金融服務工作提供了強大的精神動力，營造了濃厚的思想氛圍。

（一）建立工作機制和協調機制

成立了京津冀協同發展工作領導小組，組長由行長擔任，副組長由分管公司業務和個人業務的副行長擔任，成員由京津冀三家分行行長和總行主要業務部門負責人擔任。工作領導小組負責京津冀協同發展工作的統籌、組織協調與指導，對重大事項進行決策部署。設立了京津冀協同發展協調辦公室，負責推動落實領導小組的決策部署等工作。建立了聯席會議制度，定期協商跨區域金融服務相關事宜。

（二）系統研究制定系列貫徹文件

圍繞京津冀三地的經濟社會發展需要，重點關注交通一體化、環境治理、產業轉移和承接三大領域，積極融入京津冀主流經濟，推動京津冀一體化金融服務，制定了《華夏銀行服務京津冀地區交通一體化指導意見》、《華夏銀行支持京津冀地區環境治理指導意見》、《華夏銀行服務京津冀產業轉移和對接指導意見》、《華夏銀行服務京津冀協同發展指導意見》、《京津冀協同發展金融服務工作方案》和《京津冀協同發展工作方案》。

（三）頂層設計服務京津冀協同發展

認真貫徹落實國家政策部署，將服務京津冀協同發展作為戰略重點納入《華夏銀行2017-2020年發展規劃綱要》統一部署，建設“京津冀金融服務主辦行”，規劃京津冀協同發展工作重點、發展目標，對網點建設、信息互通、業務協同、資源配置等方面給予保障，在整合資源、消除地區分割基礎上，細分三地發展定位，推動三家分行在京津冀協同發展中逐步實現差異化、特色化，形成相互間的協同優勢、比較優勢和錯位優勢，塑造華夏銀行服務京津冀協同發展的品牌形象和市場地位。

（四）完善資源信息共享平台

按照北京市委市政府、市金融工作局、首都金融服務商會相關要求，定期做好華夏銀行服務京津冀金融工作推進情況報送工作。主動加強與京津冀三地政府部門、行業協會、市場園區、大型商圈、重點企業的聯系溝通，及時梳理研讀國家、各部委、京津冀三地政府機構、三地金融局（辦）出台的京津冀協同發展相關政策文件，持續跟蹤金融同業服務京津冀協同發展工作動態。

二、措施與成效

華夏銀行始終堅定不移地貫徹落實國家、北京市委市政府各項政策部署，穩步推進服務京津冀協同發展工作，提出了重點項目支持每年200億元、做好產業遷移金融服務銜接、機構設立優先安排、打造京津冀個人業務“同城通”品牌、設立專項研發基金、積極利用轉貸款支持京津冀節能減排和清潔能源項目、發起設立“碧水藍天”產業發展基金、完善信息共通共享機制等八項措施。截至目前，各項工作均有序推進，取得積極成效。

（一）加大服務首都建設和經濟發展的工作力度

華夏銀行始終堅守“北京的銀行”定位，以北京城市總體規劃為指針，以服務“四個中心”功能建設、疏解非首都功能、建設城市副中心、籌辦北京冬奧會等重大任務為中心，全力服務北京經濟社會發展，著力打造“京津冀金融服務主辦行”，形成首都金融機構鮮明特點。

一是大力深化與北京市屬兩級國資委企業的合作。建立了覆蓋16個區、47家市屬國企一對一主辦機構對接機制，搭建了總分支三級行聯動營銷服務平台，全面推進服務深度和廣度。已與北京市80%以上國企、70%以上央企建立了合作關系，近5年來，累計為北京市企業提供融資服務近7000億元，其中為市屬國企提供融資服務超過3000億元。2017年，華夏銀行北京分行在北京地區繳納稅收62.2億元，佔全行繳納稅款的61.3%以上，國有資本保值增值率達到110%。

二是積極服務城市副中心建設。持續加大資源配置和支持力度，累計提供融資超過300億元，支持了通州文化旅游區拆遷改造、通州雲端產業園、環球主題公園、潞城鎮棚戶區征地拆遷等項目﹔為新奧集團提供46.4億元貸款，專項支持建設通州新城方面的52個基礎設施建設項目。穩步推進城市副中心的網點布局，積極籌建城市副中心分行，華夏銀行將在政策、額度、產品、人員等方面給予政策傾斜，以更高層次開展對政府、企業的金融服務。

三是大力服務科技創新中心功能建設。積極支持北京科技產業發展，設立了科技金融專營機構——華夏銀行北京中關村管理部，倒灶科技金融服務模式，推出創業易貸、知識產權質押貸款等契合科技企業特點的創新產品，累計為921家科技企業提供融資支持，投放金額347億元。出資20億元參與設立北京市科技創新基金﹔設立總規模為15億元的華夏銀行中關村投貸聯動母基金，首期設立了3子基金、規模16.33億元，已投資企業20多家。

（二）集中資源重點支持京津冀交通、環保和產業轉移

為服務京津冀協同發展，華夏銀行在原有信貸計劃外，每年總行單獨安排200億元資金，用於支持京津冀協同發展重點項目。截至2018年9月末，本年度已儲備了74個具有明顯經濟和社會效益的京津冀協同發展重點項目，金額577億元，實現累計投放172億元。

一是積極參與交通物流一體化項目。圍繞“四縱”（即沿海通道、京滬通道、京九通道、京承-京廣通道）、“四橫”（即秦承張通道、京秦-京張通道、津保通道、石滄通道）、“一環”（即首都地區環線通道），支持軌道、公路、港口、客貨運樞紐等重點項目建設。已為北京市首都公路發展集團有限公司、北京鐵路局、天津泰達城市軌道投資發展有限公司、唐山市城投集團城市二環線建設運營管理有限公司等提供了多方位金融服務支持。

二是持續加大對節能環保企業的支持力度。嚴格執行綠色信貸政策，積極支持京津冀聯合治理大氣PM2.5污染項目、鋼鐵企業減量重組、能源化工等節能減排、再生資源回收利用和水源保護工程等項目，努力將京津冀地區打造成全行綠色信貸示范區。已為北京水務投資中心、北京華源惠眾環保科技有限公司、天津華電南疆熱電有限公司、天津濱海環保產業發展有限公司、河北銀隆新能源有限公司、尚義元辰新能源開發有限公司等提供金融服務支持。

三是深化產業升級轉移金融服務工作。圍繞北京非首都功能疏解，以天津市和河北省推出的52個產業對接重點平台為抓手，密切關注產業轉移和承接過程中出現的業務機會。已為首鋼總公司、北京汽車制造廠黃驊生產基地、北京焦化外遷提供了信貸支持，為北京錦繡大地、大紅門服裝城遷移等項目提供金融服務，為天津濱海-中關村科技園區等高端產業園區建設、天津濱海新塘讓建設發展有限公司、高碑店市新發地食品貿易有限公司等提供了金融服務。

（三）著力打造“綠助成長 美麗華夏”綠色金融品牌

積極支持京津冀地區大氣污染治理、水污染治理等重點項目開展，支持節能環保服務企業發展，積極與世界銀行等國際金融組織合作，將世界銀行轉貸款等低成本資金用於支持京津冀地區節能環保事業，形成特色業務和比較優勢。

一是運用綠色金融特色業務，為生態文明建設和京津冀綠色發展貢獻力量。2008年以來，華夏銀行節能轉貸項目和綠色中間信貸項目，已為全國50多個項目提供了超過70億元的低成本資金。目前綠色金融服務已經形成了京津冀大氣污染防治融資創新貸款、世界銀行能效融資貸款、法國開發署綠色中間信貸貸款、碧水藍天基金、合同能源管理融資、未來收益權資產証券化、融資租賃、特許經營權質押融資等八大特色產品體系，涵蓋能效融資、清潔能源融資、環保金融、綠色裝備供應鏈融資四大領域。

二是攜手世界銀行，舉辦京津冀大氣污染防治融資創新項目。該項目是世界銀行在中國資金量單體最大的項目之一，投資規模超過100億元人民幣，貸款支持期限達20年。項目使用歐元，能夠幫助企業降低融資成本和匯率風險。項目支持范圍涵蓋了低煤耗、綠色新能源、脫硫脫硝等領域，項目實施后，預計每年將減少碳排放246萬噸，相當於植樹1億5千萬顆吸收的二氧化碳，能夠進一步促使京津冀地區的天更藍、水更清。

三是設立碧水藍天產業發展基金，服務京津冀環境治理。發起設立“碧水藍天”產業發展基金，總規模為100億元，主要投資面向節能減排，新能源，資源循環利用，水、土、氣污染治理，並延伸到產業鏈的上下游。通過債權和股權結合的投資模式支持京津冀環保產業項目，借助於多層次資本市場的發展，共享京津冀協同發展紅利，為投資者帶來較好的收益回報。目前初期規模的50億元人民幣已經到位，營銷推廣工作正在開展。

（四）積極推進京津冀個人業務同城化服務

把握國家政策機遇，以國家推動京津冀協同發展戰略為契機，充分發揮金融IC卡的應用優勢，從社會和客戶的需求出發，推廣金融IC卡，在同業中率先開展ETC業務，在京津冀三地同步首發京津冀協同卡，較好地發揮了金融服務社會、服務民生的作用，樹立了市場形象，形成了品牌影響力。

一是“七位一體”搭建京津冀個人金融服務平台。考慮到京津冀三地之間居民來往頻繁、迫切需要高效便捷的跨區域金融服務的現實需求，華夏銀行在業內率先推出京津冀協同卡，成為著力打造京津冀“大同城”金融服務圈的知名品牌產品。該卡以人民幣為基本結算賬戶，集多賬戶、多幣種於一體，具有存取現金、轉賬結算、消費支付、理財投資、貸款發放等功能，三地客戶在京津冀地區的任何一個地方，均可享受包括網點服務、費用優惠、財富管理、貴賓服務、貸款融資、集團用卡、支付便利等七個方面的一體化服務優勢。截至2018年9月末，京津冀協同卡累計發行168.46萬張，比年初增加25.76萬張。

二是踐行環保理念，服務“有車一族”綠色出行。華夏銀行與京津冀地區的高速公路管理單位合作，面向“有車一族”提供的高速公路不停車ETC繳費服務，不僅具有省時高效、繳費優惠、低碳環保、安全便利等特點，還具有眾多服務優勢，深受市場歡迎。截至2018年9月末，京津冀地區ETC卡累計發行255萬張，比年初增加17.53萬張﹔簽約客戶163.06萬戶，比年初增加17.61萬戶，市場反響良好。針對京津冀地區ETC客戶，推出了“有車一族生態圈”項目，為三地客戶購車、用車需求鏈的各項需求提供“無所不在”的移動銀行服務。

三是廣泛拓展應用，打造服務京津冀客群生態圈。圍繞京津冀協同發展，豐富金融IC卡高頻應用功能，推進金融IC卡在公共交通領域一卡多應用，與北京市政交通一卡通有限公司合作發行加載京津冀互聯互通卡功能的京津冀協同卡，以公交出行的功能提升客戶黏性，實現客戶引流。以京津冀特色客群建設為中心，以增值服務為手段，與第三方機構開展跨界合作，大力開展特色客戶金融服務生態圈建設，構建“金融產品服務-商戶體系建設-互聯網APP應用”O2O生態體系。

（五）創新京津冀金融產品和服務模式

為做好京津冀協同發展的金融服務，華夏銀行創新建立了服務協同機制，對京津冀協同發展項目或客戶，建立專門名單，充分運用特色產品和服務，設計針對性的金融服務方案，實現金融服務的無縫銜接，保持高品質服務的連續性。

一是建立信貸審批綠色通道，設立京津冀項目基金。對獲得國家或省政府批准的京津冀協同發展項目，納入授信業務綠色通道管理，予以優先受理審批。設立京津冀重點項目專項基金，規模200億元，主要投向符合理財融資或同業投資准入標准，但定價低於指導價格的京津冀地區重點項目。設立京津冀產業轉移與承接基金，規模200億元，主要投向京津冀產業轉移和承接過程中，基地或工廠搬遷、產業疏解和遷移、產業園區建設、區域產業整合、產業並購等項目。

二是創新運用資產証券化項目，大力發展債券承銷業務。啟動開展京津冀專項信貸資產証券化項目，項目總規模54.85億元，入池資產為京津冀三家分行向所在區域客戶發放的37筆公司類貸款，釋放的信貸資源用於支持三地及協同發展相關項目。針對目前新增信貸規模有限的情況，華夏銀行加快推動同業投資業務的試點試用及大力發展債券承銷業務，利用“表內貸款+同業投資”、“債貸結合”等組合方式為企業提供融資支持，充分發揮“大金融”服務作用。

三是運用小微企業特色產品，主動對接產業遷移過程中小微企業的金融需求。發揮小微企業服務優勢，採用年審制貸款、平台金融貸款、租金貸、樂業貸、網絡貸等創新融資方式，緩解小微企業融資難、融資貴問題。截至2018年9月末，華夏銀行已向京津冀區域內533戶小企業發放40.95億元年審制貸款，向1164戶小企業發放45.41億元樂業貸，向100戶小企業發放1.68億元網絡貸。

（六）在服務雄安新區建設中搶抓市場先機

設立雄安新區是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大歷史性戰略選擇，是推進京津冀協同發展的重大決策部署，是千年大計、國家大事。華夏銀行積極貫徹落實國家關於新區規劃建設的總體要求和功能定位，深入調研，尋求機會，根據市場需求創新服務模式，優化資源配置，搶抓市場機遇，全面做好新區建設各項金融服務工作。

一是成立了新區工作組，加大資源支持力度。積極對接新區籌委會、當地政府和省直相關部門，及時掌握新區建設進度﹔對接區內重點項目，切實取得實效。加大對雄安新區支持力度，強化資源保障，根據新區建設的實際，在網點建設、自助設備投放、人員編制、業務費用等方面加大投入，提高華夏銀行在新區的服務功能。加強統籌聯動，推進總分聯動，促進項目和信息共享。

二是率先在雄安新區設立營業網點。主動與河北銀監局溝通，完成安新、容城兩家綜合支行籌建，成為第一家取得銀監局批復籌建的股份制商業銀行。2017年8月15日，華夏銀行安新支行在雄安新區正式開業，這是全國金融行業在雄安新區新設開業的第一家金融機構，充分展現了雄安速度、華夏精神。

三是建立合作意向，主動對接建設需求。積極拜訪了新區管委會、安新縣、新區籌備組等相關負責人，就下一步項目合作、機構建設進行溝通交流。積極與央企在河北的二級機構進行業務交流，率先與河北省冀財公共事業投資有限公司簽訂戰略合作協議﹔與省國開行簽署戰略合作協議和代理結算業務合作專項協議，針對國開行省內的項目投放開展投貸合作和代理結算業務。

三、穩中求進 助力雄安

“十三五”時期是國家推進京津冀協同發展戰略的關鍵時期。華夏銀行作為一家全國性股份制商業銀行，將堅定不移地貫徹落實十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持穩中求進工作總基調和新發展理念，加快交通、生態環保、產業升級三個重點服務領域率先突破，不斷拓展服務的廣度和深度，扎實推動京津冀協同發展金融服務工作有序開展。

一是打造“京津冀金融服務主辦行”特色品牌。圍繞“政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心”定位，以北京城市總體規劃為指針，認真貫徹落實北京市委市政府重大方針政策，以服務疏解非首都功能、打造科技創新中心、超大城市治理、提高民生保障和服務水平、籌辦北京冬奧會等重大任務為中心工作，重點在基礎設施建設、產業轉移、科技創新、文化創意、綠色金融、個人金融六大領域做好金融服務。服務北京城市副中心建設，對接政府部門，緊盯政府關心項目、企業轉型節點、民生改善工程，重點支持保障性住房、交通道路、公共事業等領域重點項目，及時獲取相關信息，營銷推動和落地一批投資規模大、輻射帶動強的大型重點項目和普惠民生工程。

二是助力雄安全面做好綜合金融服務工作。根據新區新機構、新體制的要求，將雄安新區作為改革創新實驗區，賦予更大的管理權限和創新權限，縮短流程和環節，集中資源、特事特辦，提高服務新區的能力和效率。設立雄安分行，把雄安分行作為華夏銀行服務新區的橋頭堡和主陣地，打造集移動、互聯、智能於一體的智慧銀行，利用智能化技術和手段改造現有流程和客戶服務模式，適應新區建設“高點定位”的規劃要求。

三是加強產品研發和創新。加強市場調研，深入了解客戶經營情況和金融需求，加快京津冀協同發展相關專項產品研發，不斷提高金融服務水平。在財富管理端，除提供一般性存款服務外，創新產品模式，提高服務水平，通過專業化財務管理，幫助京津冀城鄉居民依法合規實現拆遷補償收入的保值增值。對總行研發的新產品、新業務，在京津冀地區先行試驗，實現重點產品及業務模式的快速復制，短時間內形成規模效益和競爭優勢。

四是完善綜合金融服務方案。積極介入與遷往京津冀地區央企的全面合作，並圍繞三地基礎設施及其他項目建設提供金融支持。積極運用城鎮化建設貸款、城鎮化建設產業基金等，支持京津冀地區城鎮化過程中土地綜合整治、城鎮更新改造及安置房建設、產業園區建設等項目需求。加強綠色金融中心建設，擴大與世界銀行、法國開發署等合作規模，做好“京津冀大氣污染防治融資創新”項目。服務綠色出行，不斷加大三地ETC卡業務的發展，繼續擴大服務范疇，完善增值服務。

五是提升風險防控能力。堅守依法合規底線，確保項目各項審批手續齊全，包括但不限於立項、規劃、環評及征地手續等，確保項目資本金到位﹔對於積極發展的產業，切實加強市場實地調研與分析，審慎評價園區及企業發展前景﹔對已經發生問題的授信按客戶，及時採取處置措施，防止擔保物空心化﹔進一步加大不良資產清收處置力度，採取法律手段進行處置。

六是實行差異化的考核政策。在存貸利差、經濟資本回報率、資產利潤率等指標考核時，結合京津冀地區客戶結構特點，制訂適合的差異化考核標准。加大資源配置力度，在正常貸款額度配置外，每年配置專項貸款及風險資產額度用於支持京津冀三地重點領域、重點項目融資需求。（戰略發展部副總經理 金肖紅）

注：此文屬於人民網登載的商業信息，文章內容不代表本網觀點，僅供參考。

 

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