人民網北京1月11日電 （王仁宏）近日，經國務院審議批復，國家發展改革委等部門聯合印發《“十四五”公共服務規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》明確了住有所居領域的公共服務項目，其中基本公共服務包括公租房、棚戶區改造、農村危房改造，普惠性非基本公共服務包括保障性租賃住房、共有產權住房、城鎮老舊小區改造和住房公積金。

住房和城鄉建設部住房保障司負責人潘偉在國新辦舉行的新聞發布會上表示，近年來，住房和城鄉建設部會同相關部門認真落實黨中央、國務院決策部署，不斷提升住有所居領域公共服務供給保障能力，切實增強困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。

一是加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系。以人口流入多、房價高的城市為重點，加快發展保障性租賃住房，40個重點城市2021年籌集93.6萬套（間），預計可幫助200多萬新市民、青年人等緩解住房困難。同時，做好公租房保障工作，城鎮低保、低收入住房困難家庭基本實現應保盡保﹔因地制宜發展共有產權住房﹔穩定推進棚戶區改造。

二是全面推進城鎮老舊小區改造。大力改造提升2000年底前建成的城鎮老舊小區，加快改善居民居住條件。2019-2021年，全國累計新開工改造城鎮老舊小區11.4萬個、惠及居民2000多萬戶。各地著力改造提升水電路氣信等基礎設施，積極加裝電梯、配建停車場（庫）等，結合改造發展養老、托育、助餐等服務。

三是持續做好農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作。全面實施脫貧攻堅農村危房改造以來，全國790萬戶、2568萬貧困群眾的危房得到改造﹔同步支持了1075萬戶農村低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等貧困群體改造危房﹔2341.6萬戶建檔立卡貧困戶實現住房安全有保障。

四是發揮住房公積金制度重要作用，提高城鎮居民居住水平。截至去年底，全國住房公積金實繳人數超過1.5億人，累計支持2200多萬人提取用於租房，發放貸款幫助6000多萬人購房。相繼建成全國統一的住房公積金監管服務平台、轉移接續平台和住房公積金小程序，為繳存人提供高效便捷的服務。

潘偉表示，下一步，住房和城鄉建設部將按照黨中央、國務院決策部署，繼續在提升住有所居領域公共服務保障水平方面，將重點做好以下工作：

一是加大金融、土地、公共服務等政策支持力度，擴大保障性租賃住房供給。“十四五”期間，40個重點城市初步計劃新增650萬套（間），預計可幫助1300萬新市民、青年人等緩解住房困難。同時，繼續做好公租房保障，因地制宜發展共有產權住房，穩步推進棚戶區改造。

二是針對城鎮老舊小區居民的住房改善需求，創新金融支持方式，落實閑置土地利用、存量房屋用途調整等政策，加快形成推進城鎮老舊小區改造的政策機制。“十四五”期間，將基本完成2000年底前建成的、約21.9萬個城鎮老舊小區的改造任務。

三是持續推進農村危房改造和地震高烈度設防地區農房抗震改造，精准識別保障對象，持續跟蹤住房安全保障情況，及時發現安全隱患，及時納入保障范圍。對符合條件的農村低收入群體等重點對象住房安全做到應保盡保。

四是多種手段擴大住房公積金制度覆蓋范圍，讓更多就業群體享受住房公積金服務﹔優化使用政策，支持繳存人租購並舉，解決基本住房問題﹔提升服務標准化、規范化、便利化水平，推動建設智慧住房公積金。

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