黃盛
2023年03月10日18:57 來源：人民網
編者按：辦理全國人大代表建議和政協委員提案，是政府聽取民意、接受人民監督的內在要求，是科學民主決策、改進工作、凝聚共識的重要舉措。
去年國務院各部門共辦理代表建議8721件、委員提案5865件，分別佔建議、提案總數的94.8%、95%。過去5年，累計採納代表和委員意見建議1.8萬多條，出台相關政策措施7800多項，推動解決了一大批關系改革發展和人民群眾急難愁盼的問題。
為了展現建議、提案從“紙上”落到“地上”的工作進展，人民網財經連續三年採訪了相關人大代表、政協委員與部委單位，挖掘政策舉措出台背后的故事，推出了“民有所呼 政有所應”部委建議提案辦理工作系列報道。
証監會公開答復重點提案。來源：証監會官網
“2022年，証監會在收到我的《關於促進資本市場健康穩定發展的提案》后，很快與我取得聯系，並圍繞提案內容和政策建議交換意見，介紹了証監會在推動引入長期資金、改善私募股權投資行業募資環境等方面的工作內容。”近日，全國政協委員、中信資本董事長張懿宸接受人民網採訪時如是說。
這張答復函，既是“民有所呼 政有所應”的具體體現，也是委員履職盡責的現實寫照。
証監會答復張懿宸的函中表示，將加大以社保基金、保險資金、養老基金等為代表的長期資金對股權創投基金的投資力度﹔針對北京、上海等地的股權投資和創業投資份額轉讓試點積極進行引導、完善規則體系，推動試點工作順利開展……
據介紹，2022年証監會共承辦全國人大代表議案、建議191件，全國政協委員提案179件，代表委員們持續關注資本市場的改革發展，積極建言獻策。
“在辦理過程中，証監會加強組織領導，精心部署安排，不斷優化建議提案辦理工作機制，持續提高辦理質效。”証監會表示，証監會黨委成員帶頭加強對分管領域建議提案辦理工作的指導，承辦單位主要負責同志為第一責任人，每項建議提案均指定專人辦理，以上帶下、層層負責、整體聯動的工作機制保障了辦理工作順利開展。
張懿宸說：“証監會在提案辦理后，圍繞辦理情況與我做了溝通，並將答復公布在網站上，釋放的信息為行業發展帶來信心。在過去這些年的履職過程中，私募股權投資行業規范發展、為市場引來源頭活水、加強對政府引導基金的頂層設計等，是我持續關注的方向，這些也得到了証監會的關注。”
人民網梳理發現，在証監會網站上還披露出了不少代表委員建議提案關注的話題，涉及“強化証券精准監管”“加快境內債券市場互聯互通機制建設”“支持高科技制造企業股權資本融資”等內容。
在過去的一年中，代表委員的建議提案也推動著資本市場的深化改革。全面實行股票發行注冊制啟動實施、常態化退市格局基本形成、重點領域風險持續收斂、投資者保護制度機制進一步健全……
“近年來，我們在辦理建議提案過程中，密切與代表委員聯系溝通，增進協同共識。辦前主動聯系，准確了解代表委員的意見建議﹔辦中做好政策解釋，有效凝聚共識﹔辦后常態化溝通，歡迎代表委員持續跟進工作進展，不斷提升辦理工作的質效。”証監會表示，為了確保辦理任務按時完成，在辦理流程上優化了建議提案辦理工作電子台賬，緊盯關鍵時間節點，加強督辦檢查。並圍繞重點建議提案積極組織開展調查研究，邀請代表委員現場走訪，以辦促改發揮了重點建議提案的示范引領作用。（實習生齊孟莎對此文亦有貢獻）
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