人民網北京11月23日電 （黃盛）金融業對外開放再邁出一步。根據《國務院關於實施銀行卡清算機構准入管理的決定》《銀行卡清算機構管理辦法》等規定，中國人民銀行會同國家金融監督管理總局審查批准“萬事網聯信息技術（北京）有限公司”（以下簡稱“萬事網聯”）提交的銀行卡清算機構開業申請。獲得行政許可后，萬事網聯可在我國境內授權成員機構發行和受理“萬事達”品牌的人民幣銀行卡。

業內人士表示，至此我國已經批准美國運通、萬事達卡兩家境外銀行卡清算機構進入國內市場，這是我國支付清算領域穩步推進對外開放的具體表現，對推進金融業高水平對外開放具有重要的現實意義。

據介紹，近年來，伴隨著我國金融業高水平對外開放的不斷推進，付清算領域對外開放步伐也迅速加快。2015年，國務院頒布《關於實施銀行卡清算機構准入管理的決定》我國銀行卡清算市場進入全面對外開放的新階段﹔2019年，中國人民銀行曾批准國付寶股權變更申請，PayPal通過旗下的美銀寶收購國付寶70%的股權，成為我國境內首家外資支付機構﹔2020年6月，中國人民銀行向美國運通的合資公司連通（杭州）技術服務有限公司核發了銀行卡清算業務許可証，美國運通由此成為首家獲得國內銀行卡清算業務許可証的外卡組織﹔2020年8月，連通（杭州）技術服務有限公司正式開始商業運營，該公司可在我國境內拓展成員機構、授權發行和受理“美國運通”品牌的銀行卡。

“我國銀行卡清算市場的開放標志著我國金融業對外開放進入了金融基礎設施開放的新階段。”招聯首席研究員董希淼表示，銀行卡清算機構在銀行卡業務中發揮著核心樞紐作用，其通過制定銀行卡清算標准和規則、運營銀行卡清算業務系統、授權發行和受理其品牌的銀行卡，為發卡機構和收單機構提供其品牌銀行卡的機構間交易處理服務，並協助完成資金清算。

易觀分析金融行業高級咨詢顧問蘇筱芮認為，為萬事網聯核發銀行卡清算業務許可，是我國支付清算領域穩步推進對外開放的具體表現，不僅為支付清算領域引入“活水”，促進行業良性競爭﹔還能夠豐富我國銀行卡清算領域的產品供給，從而滿足客戶的不同需求。

也有業內人士表示，目前我國銀行業跨境支付與結算便利化程度進一步提高，能更好為境內消費者提供多層次、差異化的金融服務，有利於境內外銀行機構實現跨境服務優勢互補，也有利於我國金融業更好地對標國際准則，促進境內銀行機構市場化、國際化水平再提升。

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