人民網北京6月19日電 （黃盛）6月19日，証監會發布了《關於深化科創板改革 服務科技創新和新質生產力發展的八條措施》（以下簡稱《八條措施》），標志著科創板改革再出發，提升對新產業新業態新技術的包容性，發揮資本市場功能，更好服務中國式現代化大局。

“去年下半年以來，黨中央多次對發展新質生產力作出部署。服務新質生產力發展，是資本市場義不容辭的責任，也是難得的機遇。”証監會主席吳清在19日召開的陸家嘴論壇上表示，証監會推出“科創板八條”，進一步突出科創板“硬科技”特色，健全發行承銷、並購重組、股權激勵、交易等制度機制，更好服務科技創新和新質生產力發展。

具體來看，《八條措施》聚焦強監管防風險促進高質量發展主線，堅持穩中求進、綜合施策，目標導向、問題導向，尊重規律、守正創新的原則，在市場化法治化軌道上推動科創板持續健康發展。主要包括：一是強化科創板“硬科技”定位﹔二是開展深化發行承銷制度試點，優化新股發行定價機制，在科創板試點調整適用新股定價高價剔除比例﹔三是優化科創板上市公司股債融資制度﹔四是更大力度支持並購重組﹔五是完善股權激勵制度﹔六是完善交易機制，防范市場風險﹔七是加強科創板上市公司全鏈條監管，從嚴打擊科創板欺詐發行、財務造假等市場亂象，更加有效保護中小投資者合法權益﹔八是積極營造良好市場生態，推動優化科創板司法保障制度機制。

  針對《八條措施》提出的“優化新股發行定價機制，在科創板試點調整適用新股定價高價剔除比例”，上交所有關負責人向記者表示，現行業務規則和行業倡導建議明確，最高報價剔除部分為所有網下投資者擬申購總量的1%—3%，實踐中一般選擇按照1%的剔除比例執行。為進一步加大網下報價約束，科創板將試點統一執行3%的最高報價剔除比例。上交所將在后續科創板新股發行與承銷方案備案工作中，對發行人和主承銷商執行前述安排的情況予以關注。

証監會有關人士表示，五年多來，科創板堅守“硬科技”定位，從零起步不斷發展壯大，制度改革“試驗田”作用和服務科技創新的成效不斷顯現。《八條措施》深入貫徹黨中央、國務院和新“國九條”有關部署要求，緊緊圍繞服務高水平科技自立自強和新質生產力發展，突出重點、遠近結合，推出一攬子改革舉措。特別是針對市場反映較為集中的新股發行高價超募、活躍並購重組市場、加強上市公司監管等問題，《八條措施》作出了相應安排，既積極回應市場關切，也為下一步全面深化資本市場改革積累經驗、創造條件。同時，《八條措施》對於助力上海加快“五個中心”建設也具有重要意義。

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