人民網北京7月5日電 （記者杜燕飛）在“雙碳”背景下，我國正加快新型電力系統建設。金融監管總局此前印發的《關於推動綠色保險高質量發展的指導意見》提出，通過保險機制為新型電力系統建設提供風險解決方案。

為助力保險業做好綠色金融大文章，7月4日，清華大學五道口金融學院、清華大學電機系與鼎和保險聯合發布《新型電力系統保險創新規劃與頂層設計》報告，旨在通過保險機制為新型電力系統建設提供全方位風險保障。

報告指出，我國目前初步搭建起覆蓋新型電力系統“源、網、荷、儲、碳、數”六大環節的保險體系。根據不同能源類型的風險保障需求，產品設計分為5大領域：太陽能保險、風電保險、水電保險、核電保險以及其他清潔能源保險。保障需求分為3個維度：各類發電裝備在產品質量、功率忽和貿易信用方面的保障，發電設備在生產、建設、運營階段的保障，以及電力系統相關作業人員的安全保障。

“新型電力系統保險產品創新的主要目標是實現風險精細化管理，這一目標包含了3個核心要素：權屬明確、標的真實和風險可測。要定制保險專屬產品、設別環節關鍵風險、探索長期風險保障。”報告指出，新型電力系統的穩定裕度不足、出力波動性等特征為系統運行帶來了新的風險。保險公司需要針對系統特有風險創新保險責任，以適應新的風險管理需求。同時，通過創新和細化保險責任范圍，可以在一定程度上降低保費，優化產品定價。

為推動新型電力系統保障發展，報告建議，強化頂層設計，營造健康發展環境﹔促進產融結合，推動行業全面發展﹔開發業務藍海，探尋企業發展新路﹔提高行業協同，構建穩健保險市場﹔健全標准體系，提升風險減量能力﹔加大研發投入，提供產品滲透能力﹔加強風險管理，提升主動預防能力﹔通過數智建設，提升客戶服務質量﹔關注新型業態，構建多元產品矩陣。

原中國保監會黨委副書記、副主席周延禮發表主旨演講。人民網記者 杜燕飛攝

原中國保監會黨委副書記、副主席周延禮表示，保險業做好綠色金融大文章是金融強國建設的基本要求。保險公司要從負債端研發綠色保險產品，從投資端發揮保險資金作為“耐心資本”的優勢，結合不同類型的金融工具為綠色產業發展提供風險保障。

周延禮同時表示，保險業在綠色金融領域發揮保障作用，是服務新質生產力的必然要求。監管部門應通過財政支持和稅收優惠政策，減輕保險公司在開發綠色保險產品和服務中的財務負擔。通過設立專項基金、提供補貼等方式，直接支持新型電力系統保險產品的研發和推廣，降低企業參與綠色金融的門檻。

與會嘉賓認為，保險作為一種提高系統風險韌性的市場化管理手段，可以為我國電力系統低碳轉型發展提供多層次、全方面的綜合保障，將成為新型電力系統尋求風險減量的主要選擇之一。報告是在落實國家“雙碳”目標指引下，保險公司與高校圍繞新型電力系統建設首次提出的保險創新體系規劃設計，將為新型能源體系和新型電力系統高質量建設提供保險保障。

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