在“雙碳”背景下，鋼鐵行業如何推動節能降碳成為業內關注的熱點。日前，在2024（第十五屆）鋼鐵行業節能減排大會上，與會嘉賓表示，鋼鐵行業要以節能降碳、綠色轉型為抓手，推進減污降碳和能效提升，加快產品結構、用能結構、原料結構優化調整和工藝流程再造，促進產業高端化、智能化、綠色化。

國家發改委等部門近期聯合印發的《鋼鐵行業節能降碳專項行動計劃》提出了7方面重點任務：加強產能調控和產量管理、強化新上項目源頭把關、加快節能降碳改造升級、加強全流程余能利用、優化生產工藝流程、推進鋼鐵低碳冶煉新模式和提升數字化管理水平。

“發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業，而是要用新技術、新手段、新思路改造提升傳統產業。”生態環境部總工程師劉炳江認為，鋼鐵行業應持續鞏固綠色發展成果，以生態環境高水平保護促進鋼鐵行業高質量發展，繼續打造全球最大的鋼鐵清潔生產體系，為全面建成社會主義現代化強國貢獻鋼鐵力量。

國家發改委資源節約和環境保護司副司長李泰表示，加快推動鋼鐵行業節能降碳，對於支撐完成“十四五”節能降碳約束性指標、促進行業綠色低碳高質量發展具有重要意義，需要政府、企業、行業等各方齊心協力、共同努力。鋼鐵行業要深入實施節能降碳專項行動，大力推進極致能效工程，加大節能降碳改造和用能設備更新力度，加強產能產量合理調控，在落實“雙碳”目標任務過程中鍛造新的競爭優勢。

“工業是實體經濟的主體，是經濟增長的主要引擎。”工信部節能與綜合利用司副司長丁志軍表示，加快鋼鐵行業綠色低碳轉型是構建現代化產業體系、推進新型工業化的本質要求，節能減排是鋼鐵行業高質量發展的必由之路。

談及如何具體推進鋼鐵行業綠色低碳發展，劉炳江表示，鋼鐵行業超低排放改造距2025年底收官僅剩一年多時間，全國80%粗鋼產能完成超低排放改造擬定目標任務是不變的。尚未完成改造的企業，要抓緊時間保質保量完成﹔已完成改造和公示的企業，要重視建立長效機制。與此同時，環保“扶優汰劣”對於鋼鐵行業發展具有積極調節作用。未來，扶優汰劣差異化管理政策會更加清晰，將進一步加大鼓勵先進、鞭策后進力度，通過差異化政策充分釋放先進生產力。

“下一步，工信部將系統推進鋼鐵行業節能降碳，促進行業穩增長和高質量發展，助力實現新型工業化。”丁志軍說，以工藝創新為主攻方向，研發應用氫冶金、碳捕集利用等顛覆性、革命性的工藝技術，圍繞基礎理論、工藝路線、裝備制造、系統集成等開展全流程全產業鏈系統攻關﹔構建對標、達標、優標三層工作體系，以節能標准實施推動企業合理合規高效用能，推進工業節能監察和節能診斷服務，督促企業依法依規合理用能，挖掘節能潛力，通過企業能效對標達標，實現扶優扶強，標杆引領，帶動行業整體水平提升﹔推動金融資源精准對接綠色項目和綠色企業，形成可復制、可推廣的綠色金融支持行業發展的典型模式。

中國鋼鐵工業協會副總工程師黃導表示，未來，我國鋼鐵行業節能降碳與綠色發展工作的開展應與政策要求緊密銜接，讓政策舉措更多轉化為行業企業的實際行動，使鋼鐵行業在落實實施“超低排放”“極致能效”“數字化轉型”三大行動中，與綠色生產圈的產業鏈伙伴相互依靠支撐與協同，形成綠色低碳發展的凝聚力與動力。

推動鋼鐵行業節能減排，也要發揮碳市場作用。今年《政府工作報告》提出，擴大全國碳市場行業覆蓋范圍。

生態環境部環境規劃院副院長嚴剛表示，由於政策兼容性強、區域行業拓展性強、金融衍生性強，碳交易已成為全球應用最廣泛的減排工具。碳市場不僅能夠有力推動減排目標的實現，而且能夠有效激勵技術創新，降低減排成本。針對鋼鐵行業納入全國碳市場的具體對策，一方面，要加強碳排放數據質量控制，提前謀劃碳資產管理﹔另一方面，要推廣低碳技術，降低碳排放強度。

冶金工業規劃研究院副總工程師、能源處處長郜學表示，據碳核查相關資料及不完全統計，納入碳交易試點的鋼鐵企業涉及粗鋼產能約佔全國粗鋼產能的七分之一。鋼鐵企業要建立相應的管理制度，包括建立碳排放數據質量控制體系，規范企業內部碳排放統計核算管理﹔建立管理台賬﹔証據留痕，做好數據溯源等。

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