自然資源部發布低效用地再開發試點首批典型案例
人民網北京8月27日電 (記者楊曦)據自然資源部消息,近日,自然資源部組織梳理低效用地再開發試點城市的經驗做法,發布了試點工作首批18個典型案例,旨在為各地盤活存量土地和低效用地提供借鑒和參考,切實推動城鄉發展從增量依賴向存量挖潛轉變,持續增強高質量發展的潛力和后勁。
據悉,自然資源部貫徹落實黨中央關於實施全面節約戰略、盤活存量土地和低效用地的決策部署,持續推動低效用地再開發工作。2023年9月,自然資源部在15個省(市)44個城市(區、縣)部署低效用地再開發試點,主要圍繞規劃統籌、收儲支撐、政策激勵、基礎保障4個方面探索創新政策舉措,完善激勵約束機制,有效盤活存量土地和推動低效用地再開發。
試點城市開展了生動的實踐探索,涌現出一批低效用地再開發利用的鮮活案例,第一批涉及的18個典型案例主要有三大特色。一是探索創新盤活低效用地的政策實施路徑。典型案例所涉地方在低效用地再開發試點政策框架下,探索創新了編制詳細規劃、加強收儲支撐、完善供應方式、優化地價工具等政策實施路徑,形成了一批產業園區用地提質增效、存量土地轉型升級、公共設施用地復合利用、地上地下空間綜合開發的典型經驗。
二是體現不同開發主體盤活低效用地的路徑方法。在盤活低效用地實踐中,試點地區涌現出多種盤活模式,包括政府收儲片區統籌開發、原產權人自主改造開發、企業聯合升級改造開發等模式,充分發揮了政府的引導作用,有效調動了市場參與的積極性。
三是實現了土地安全高效持續利用、城鄉高質量發展多維目標。試點地區通過低效用地再開發,用空間煥新引領產業升級,引導企業技改擴能、提容增效,保障了產業轉型升級發展空間,騰出了新質生產力發展空間,提供了發展新動能。同時,各地在低效用地再開發試點中,採取片區綜合開發重塑空間品質,實現了生產、生活、生態功能整體提升,補齊了公共服務設施短板,更好地滿足人民群眾需求,有效推動了城鄉高質量發展。
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