新華社北京9月13日電題：涉恆大地產財務造假！財政部對普華永道作出行政處罰決定

新華社記者申鋮

罰沒1.16億元、暫停經營業務6個月、撤銷廣州分所……13日，財政部公布了對普華永道中天會計師事務所及其廣州分所在恆大地產集團有限公司審計項目中違法行為的行政處罰。

自2024年1月起，財政部組織檢查組對普華永道及其廣州分所的恆大地產審計項目執業質量開展了專項檢查。經查，普華永道及其廣州分所在恆大地產2018年至2020年財務報表審計過程中，明知恆大地產財務報表存在重大錯報而不予指明，發表不恰當的審計意見，出具虛假審計報告。

檢查發現的主要問題包括多個方面。例如，2018年至2020年對恆大地產收入相關的主要審計程序，設計、實施存在嚴重缺陷，多項程序得出不實結論﹔喪失獨立性，為恆大地產編制合並財務報表，並在合並財務報表層面編制調整分錄以虛增利潤﹔明知或應當知道恆大地產存在大量貨幣資金受限，對財務報表中的重大錯報不予指明，並通過各種方式隱瞞或掩蓋﹔對恆大地產2020年虛增開發成本、隨意確認投資性房地產的重大會計差錯不予指明等。

“專項檢查堅持依法依規、實事求是，確保發現的每一個問題都有充分支撐。按照檢查工作程序，財政部就現場檢查發現的問題征求了普華永道意見，並組織專家對其反饋意見進行了審理論証和復核認定。”財政部有關負責人說。

針對檢查發現的問題，2024年9月，財政部依據《中華人民共和國注冊會計師法》《中華人民共和國行政處罰法》，對普華永道及相關注冊會計師作出行政處罰決定：

——會計師事務所方面，考慮到証監會已依據証券法對普華永道2019年、2020年違法行為給予行政處罰，財政部對普華永道涉及恆大地產2018年審計項目的違法行為，給予沒收違法所得並處罰款共1.16億元的行政處罰。同時，財政部給予普華永道警告、暫停經營業務６個月、撤銷普華永道廣州分所的行政處罰。

——注冊會計師方面，財政部對恆大地產2018年至2020年相關財務報表審計報告的４名簽字注冊會計師給予吊銷注冊會計師証書的處罰﹔對７名參與編制恆大地產合並財務報表的注冊會計師，給予警告或罰款的行政處罰。

首都經貿大學華僑學院院長、會計學教授李百興表示，此次檢查處罰是財政部依法履職、加強財會監督的具體體現，彰顯對會計師事務所違法違規“嚴監管、零容忍”的態度。

據悉，對於香港羅兵咸永道會計師事務所為中國恆大集團提供審計服務的有關責任，財政部將通過跨境審計監管合作機制，積極協調配合香港會計及財務匯報局對相關違法行為進行調查處理。

“針對檢查發現的其他問題，財政部將按照有關法律法規對普華永道下達整改通知書。對檢查發現涉嫌犯罪的問題線索，移送相關司法部門進行調查處理。”財政部有關負責人說，財政部將督促普華永道嚴格執行相關行政處罰措施，認真做好整改工作，切實提高執業質量。

“處罰是手段，不是目的。”中國人民大學會計系教授戴德明表示，提升會計師事務所的執業質量是一個長期課題，需要行業企業和監管部門共同努力，直面突出問題，採取有效措施，不斷提升行業審計質量水平，推動會計行業持續健康發展。

財政部表示，下一步將持續加大財會監督力度，嚴厲打擊財務舞弊和審計造假行為，為維護社會公平正義、規范市場經濟秩序、推動經濟高質量發展提供有力支撐。

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