中共中央、國務院前不久印發的《加快建設農業強國規劃（2024—2035年）》，提出構建多元化食物供給體系，並強調樹立大農業觀、大食物觀，全方位、多途徑開發食物資源。這是對人民群眾食物消費結構變化趨勢認識的深化，順應了新時代人民群眾多元化食品需求，對於加強農業科技和食物生產方式創新、提升國民營養健康水平、推進農業現代化具有重要意義。

當前，我國糧食保供基礎扎實，食物供給能力顯著提升，品種日益豐富多樣，呈現良好態勢。國內糧食總產量連續10年穩定在1.3萬億斤以上，2024年更是突破1.4萬億斤，人均糧食佔有量從2012年的450多公斤增加到2024年的500多公斤。小麥、水稻、玉米基本自給，口糧絕對安全。畜牧業生產穩定發展，生產結構持續優化，水果、蔬菜供給充足，水產品總產量保持逐年增長態勢並於2024年達到7366萬噸。居民食物種類更加豐富，膳食結構逐步優化，營養狀況明顯改善，能量、蛋白質及脂肪供給量持續增長，居民人均每日能量供給量已達到4871千卡。

民以食為天，食以糧為先。我國不斷推動在食物供應特別是多元化食物供給方面的政策創新和實踐創新。黨的二十大報告提出，構建多元化食物供給體系。2023年中央一號文件提出，樹立大食物觀，加快構建糧經飼統籌、農林牧漁結合、植物動物微生物並舉的多元化食物供給體系。2024年9月份，國務院辦公廳印發《關於踐行大食物觀構建多元化食物供給體系的意見》，從拓展食物來源渠道、提升食物開發質量效益、提升食物開發價值鏈等方面進行了具體部署。此外，國家發展和改革委員會、農業農村部、財政部、自然資源部等部門出台關於食物保供的法律法規，發布了種植業、畜牧、林業草原、海洋經濟等領域的發展規劃，開展農業支持保護、重點作物綠色高質高效行動、推進奶業振興、肉牛肉羊增量提質行動、農產品產地冷藏保鮮設施建設等，組織開展重大農業科技攻關、種質資源保護、畜牧良種推廣等，持續推動食物生產供應的政策體系、技術研發體系走向完善。這些政策舉措有效增強了我國食物生產和糧食安全治理的能力與水平，為構建起多元化食物供給體系提供了重要遵循。

作為一個人口眾多的國家，保障糧食和重要農產品穩定安全供給始終是“國之大者”。面對當下全球嚴峻復雜的糧食安全形勢，必須清醒認識到，我國糧食生產仍處於“緊平衡”狀態，在拓展食物供給渠道、優質農產品的技術研發、科技創新成果轉化、部分農產品進口依賴度等方面還存在問題，亟需堅持系統思維，科學把握大農業觀、大食物觀的實踐要求，多措並舉，加快推動多元化食物供給體系的構建與完善。

一方面，保障多元化食物生產渠道，強化消費端導向作用。統籌考慮國家糧食安全與食物保供，建立健全不同部門協同推進的工作機制，深化農業供給側結構性改革，充分發揮國土空間、水域和海洋等不同資源的稟賦優勢，優化農業生產結構和區域布局，形成政府引導、市場主導、社會參與的食物生產格局。立足人民群眾消費需求結構變化，推動生產、加工、分配、流通、消費等環節有效銜接，形成與穩產保供相適應的多元化食物供給結構，更好地滿足人民群眾對美好生活的向往。

另一方面，構建多元化食物供給鏈條，確保供給安全。堅持創新驅動，加快建立與多元化食物供給體系相適應的農業產業體系和食品工業結構，通過技術創新、成果轉化應用、管理升級、產業協同等手段，構建兼顧經濟社會效益、生態效益且能夠真正實現深度融合的全產業鏈。堅持全球視野，利用好國內國際兩個市場、兩種資源。積極參與全球農業治理與規則制定，促進我國在全球糧農治理中話語權的提升。深化農業國際合作，與多個國家和地區建立穩定的農產品貿易關系，分散進口風險，提高供應鏈的穩定性和可靠性，並適當建立海外農產品生產基地、倉儲物流設施等，以防范各類風險。（作者系中國農業大學馬克思主義學院院長、教授、博士生導師）

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