中小機場不僅是中國民航運輸網絡的重要基礎設施，也是激活區域經濟發展的載體。“截至2025年9月，全國共有頒証運輸機場267個，其中中小機場189個，佔比為71%。中小機場已經成為國家機場體系的重要組成部分，是推動大眾航空市場發展的基礎和支撐，是滿足人民美好生活需要的重要公共基礎設施。”在日前舉行的第七屆中小機場與區域經濟發展論壇上，中國民用航空局機場司司長馬志剛表示。

當前，中小機場發展面臨運行安全水平仍需提升、規劃設計亟待改進、工程建設管理能力亟待加強等挑戰。中國民航局數據顯示，2024年，中小機場實現年旅客吞吐量僅佔全國運輸機場總量的16.6%。大基數、低比值的現狀，體現出中小機場發展既面臨難題，又蘊藏著巨大的發展潛力和機遇。

專家認為，推進中小機場發展，需要全面提升行業安全管理、規劃設計、施工安全和制度化建設運行水平，全面完善規章標准體系。要充分依靠科技進步和改革創新優化機場建設運營，以平安、綠色、智慧、人文為目標，實現機場運行安全保障有力、生產管理智能精細、旅客出行便捷高效、生產環境綠色和諧。

馬志剛建議，要全面完善規章標准體系，為中小機場發展夯實基礎。機場領域目前已形成以《中華人民共和國民用航空法》《民用機場管理條例》為統領，以7部規章、48部規范性文件為支撐，以101部五類文件、153項技術標准為基礎的機場規章標准體系。政策和制度需要與時俱進，修訂完善。在總體布局上，要緊扣鄉村振興、區域協調發展戰略，將涉及中小機場的規章標准納入民航整體標准體系統籌考量，確保方向不偏、銜接順暢。在推進節奏上，立足中小機場規模小、資源有限的實際，避免“一刀切”，分領域、分階段出台適配性強的標准規范。

機場信息數據難以共享，跨組織協同保障就難以互通。中國民航信息集團有限公司副總經理杜曉銘表示，針對中小機場的實際困難和差異化需求，中國航信通過技術適配，推出了雲端化、輕量化、板塊化、集團化、國產化的智慧機場解決方案。雲端部署降低硬件投入，以輕量設計減少運維壓力，以模塊化選擇適配多元需求，以集團服務整合區域發展。讓中小機場成為大型機場的縮小版、精華版，而不是減配版和過時版。

四川成都雙流區近年來探索航空產業創新發展路徑。成都雙流經濟開發區黨工委副書記、管委會主任蘇黎介紹，雙流區依托中國商飛公司，發展大飛機產業鏈前端研發創新、終端機載設備制造、后端運營維修三大業態，拓展C919和C909整機、發動機、部附件研發維修制造能力，打造央地合作大飛機創新示范園。與此同時，做強飛機循環產業鏈，挖掘空客公司在飛機研發制造、維修維護、拆解和航材貿易等領域的全球資源，打造飛機綠色循環經濟新模式。此外，依托民航平台，打造航空關聯產業集群，通過建設民航航油航化審定中心、民航機載設備審定中心、民航成都醫學中心、中國民航科普教育基地等，構建多元協同、特色鮮明的航空產業生態。

雲南省機場集團經過多年實踐，形成了以“一體化”為核心的創新模式。雲南航空產業投資集團黨委委員、副總裁沈鋒表示，通過一體化的智慧協同，為管理安全安裝了“數字大腦”。當前，雲南機場集團建立的雲南機場群協同運行平台，集航班進程管控、動態監控、航空器軌跡追蹤及大面積延誤監測預警於一體，通過對接民航局、空管等單位，能夠跨組織進行數據共享，實現了運行信息的實時共享和協同決策。

鄂州花湖機場從建設到運營，堅持數智賦能，依托建設期打造的數字孿生機場底盤，打造國際一流航空貨運樞紐。湖北國際物流機場有限公司副總經理余玉龍介紹，針對國際貨運航班運行動態信息滯后、預達時間不准確的行業痛點，鄂州花湖機場自主研發了基於ADS-B（自動相關監視廣播系統）航班實時數據跟蹤系統，對所有進港國際貨運航班落地時間進行分鐘級的精准預測，目前准確率達到100%。為了增強應對復雜天氣的判斷能力，機場建設了智能氣象預報平台，結合人工智能技術，能夠開展多時效的雷雨、冰雹、能見度等預報，直觀呈現鄂州花湖機場及周邊區域的強天氣覆蓋范圍與影響區域，雷雨預報准確率從之前的90%提升至95%。（本報記者 崔國強）

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