建設全國統一大市場，不僅是構建新發展格局的基礎支撐和內在要求，也是關乎國家發展全局和長遠的戰略之舉。

當今世界，市場是最稀缺的資源。作為全球第二大消費市場，中國擁有14億多人口、超1.9億戶經營主體。這樣超大規模且極具增長潛力的市場，是我國發展的巨大優勢和應對變局的堅實依托，對資源集聚、創新激勵、產業升級、經濟增長發揮著有力支撐作用。

“縱深推進全國統一大市場建設，既是攻堅戰，也是持久戰。”習近平經濟思想研究中心副主任李玉舉做客人民日報“高質量發展故事匯”欄目時指出，要堅持問題導向、先立后破，把有利於統一大市場建設的各種制度規則“立起來”，把各種障礙掣肘“破除掉”。

“破壁清障”，做強國內大循環

長期以來，國家電網、南方電網各自經營區內已形成了較為完整的電力市場。雖然跨網輸電的“硬”設施早已拉通，但跨網交易的“軟”機制還有待跟上，跨電網互濟互保，主要以“一線一議”“一事一議”的交易模式——對接一個省份，就得學一套新規矩。

今年7月，《跨電網經營區常態化電力交易機制方案》正式獲得批復，打通了橫亙兩大電網間的“無形之牆”。在這個機制下，迎峰度夏期間，超過20億千瓦時的電能，從雲南、廣西等地持續輸往上海、浙江、安徽等有缺口的地區。這相當於80多萬戶家庭1年的用電量。

“破除市場壁壘、暢通經濟循環，是建設全國統一大市場的題中應有之義。”李玉舉指出，當前，我國正從“破壁清障”向“完善規則”不斷深化。與此同時，一些隱性壁壘仍潛藏於制度規則、地方政策和市場行為之中，要聚焦重點難點，下決心清除頑瘴痼疾。

破除“內卷”， 讓“大市場”成為“強市場”

我國每10枝在售的鮮切花裡，就有7枝來自雲南。

“現在，我家的A級花，早就被預訂一空。”十年前，湖北人高傳福來到雲南擺攤賣花，剛開始全靠經驗，賣多賣少全憑一張嘴﹔如今好花有了標准，四季不愁賣。

在斗南花卉市場，標准成了市場的“公平秤”和“通行証”。以標准引領產業提質升級，成為雲南花卉擺脫低價低質“內卷”，打開全國市場的“金鑰匙”。

“綜合整治‘內卷式’競爭，是做強國內大循環、建設全國統一大市場的必然要求。”李玉舉表示，要發揮質量、標准支撐作用，將推動產業優化轉型升級作為破除行業“內卷”，實現向價值鏈中高端躍遷的關鍵手段。

擴大開放，用好兩個市場兩種資源

科賽拉，可減輕癌症化療對骨髓的毒副作用。在海南“醫療特區”先行先試鼓勵政策下，這款“救命藥”，從美國首發到中國上市，僅用17個月！而通常情況下這個過程需要3-5年。

背靠中國大市場，海南以更高水平開放的姿態，吸引著全球創新要素匯聚，帶動本地企業從“產品引進”邁向“本土生產”“技術共研”，在全球產業鏈中不斷攀升。

2024年，海南先聲藥業實現了科賽拉本土化生產，年產能達到200萬支。隨著海南自貿港正式封關，更多新藥、好藥將在這裡開啟中國上市、海南生產、全球供應的“奇幻旅程”。

“建設全國統一大市場，絕非封閉運行，而是要以開放促改革、以改革促開放。”李玉舉指出，立足雙循環戰略支點，要用好兩個市場兩種資源，推動全國統一大市場從“物理整合”向“化學融合”躍升。

當前，全國統一大市場建設正在從“立柱架梁”，縱深邁向“積厚成勢”。

2025年7月1日召開的中央財經委員會第六次會議指出，縱深推進全國統一大市場建設，基本要求是“五統一、一開放”，即統一市場基礎制度、統一市場基礎設施、統一政府行為尺度、統一市場監管執法、統一要素資源市場，持續擴大對內對外開放。

“這是根據新情況、新問題提出的新要求，明確了我們應該怎樣建設、建成什麼樣的全國統一大市場。”李玉舉表示，切實落實上述要求，應處理好“有效市場和有為政府”“中央和地方”“國內和國際”三組關系。同時，聚焦重點難點，下決心清除頑瘴痼疾：著力整治企業低價無序競爭亂象﹔著力整治政府採購招標亂象﹔著力整治地方招商引資亂象﹔著力推動內外貿一體化發展﹔著力補齊法規制度短板﹔著力糾治政績觀偏差。

“我們要以刀刃向內的改革魄力、以海納百川的開放胸懷，縱深推進全國統一大市場建設，堅決破除阻礙卡點堵點，化優勢為勝勢、變潛力為實力，為高質量發展提供強大支撐。”李玉舉說。（人民網記者王震）

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