12月30日，國家發展改革委、財政部對外發布《關於2026年實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（以下簡稱《通知》），明確2026年“兩新”政策的支持范圍、補貼標准和工作要求。

《証券日報》記者從國家發展改革委獲悉，為滿足元旦、春節等旺季消費需求，近日，國家發展改革委會同財政部，已向地方提前下達2026年第一批625億元超長期特別國債支持消費品以舊換新資金計劃。

從內容上看，2026年“兩新”政策主要做了三個方面優化。

一是優化支持范圍。設備更新方面，總體延續2025年支持范圍，在民生領域增加老舊小區加裝電梯、養老機構設備更新，在安全領域增加消防救援設施、檢驗檢測設備更新，在消費基礎設施領域增加商業綜合體、購物中心、百貨店、大型超市等線下消費商業設施設備更新。

消費品以舊換新方面，進一步集中資源，著力提升覆蓋人群廣、帶動效應強的重點消費品“得補率”。繼續實施汽車報廢更新和汽車置換更新補貼﹔繼續實施家電以舊換新補貼，支持范圍聚焦冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器等6類產品﹔同時，將數碼產品購新補貼拓展為數碼和智能產品購新補貼，支持范圍包括手機、平板、智能手表（手環）、智能眼鏡和智能家居產品（含適老化家居產品）。

二是優化補貼標准。設備更新方面，將住宅老舊電梯更新由定額補貼調整為按電梯層（站）數分檔差異化補貼﹔在老舊營運貨車報廢更新補貼中，優先支持更新為電動貨車。消費品以舊換新方面，在保持汽車補貼上限不變的基礎上，將定額補貼調整為按車價比例進行補貼﹔家電以舊換新調整為補貼1級能效或水效標准的產品，補貼產品售價的15%，單件補貼上限為1500元﹔數碼和智能產品的補貼標准保持此前數碼產品標准不變。

例如，在汽車置換更新方面，《通知》明確，個人消費者轉讓登記在本人名下的乘用車，並購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的，給予汽車置換更新補貼支持，購買新能源乘用車補貼車價的8%（最高不超過1.5萬元）、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補貼車價的6%（最高不超過1.3萬元）。

三是優化實施機制。設備更新方面，優化項目申報機制和審核流程，進一步降低申報設備更新項目的投資額門檻，加大對中小企業設備更新的支持力度，擴大政策惠及面。消費品以舊換新方面，優化資金分配方式，完善全鏈條實施細則，依法依規嚴肅處理騙補套補、“先漲后補”等違法違規行為。同時，落實全國統一大市場建設要求，《通知》明確的汽車報廢更新、汽車置換更新、6類家電以舊換新以及4類數碼和智能產品購新，在全國范圍執行統一的補貼標准。

國家發展改革委表示，下一步，國家發展改革委將會同各有關部門，充分發揮“兩新”部際聯席會議制度作用，強化統籌推進和跟蹤調度，組織地方合理把握工作節奏，均衡有序使用補貼資金，全鏈條強化資金監管，平穩有序實施消費品以舊換新政策，持續釋放“兩新”政策效能。（記者杜雨萌）

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