關於2026年消費品以舊換新 商務部最新解讀
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人民網北京12月31日電 (記者孫紅麗)據商務部網站消息,近日,商務部、國家發展改革委、工業和信息化部、公安部、財政部、稅務總局、市場監管總局等7部門聯合印發《關於提質增效實施2026年消費品以舊換新政策的通知》(以下簡稱《通知》)。商務部消費促進司負責人表示,下一步,商務部將會同相關部門,印發汽車、家電及數碼和智能產品分品類政策文件,指導各地抓緊細化制定本地區落實舉措,推動2026年消費品以舊換新政策盡快落地見效,以實際成效鞏固拓展經濟穩中向好勢頭。
《通知》包括五部分,共13條具體措施。第一部分是強化工作統籌,優化補貼政策和資金支持機制。2026年汽車報廢更新、汽車置換更新、6類家電以舊換新(冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器)、4類數碼和智能產品購新(手機、平板、智能手表/手環、智能眼鏡)等四個領域執行全國統一的補貼標准。各地要科學制定補貼資金使用和兌付計劃,確保政策全年平穩有序實施。規范補貼審核和資金兌付,進一步提高補貼發放效率和政策實施規范化水平。
第二部分是給予地方更多自主空間,支持新技術新產品發展。各地可在消費品以舊換新政策框架內,使用地方配套資金,自主實施補貼政策。對各地自主實施的補貼政策,鼓勵重點支持國務院“人工智能+”行動明確的新一代智能終端,合理確定補貼品類和補貼標准。
第三部分是提升精細化水平,推動補貼資金高效直達。迭代升級補貼信息系統,輔助地方規范高效開展相關補貼申請審核工作,提高資金監管效能。要求各地合理有序實施自主補貼政策,充分發揮不同銷售渠道優勢,支持線下實體零售發展,提高農村地區消費便利度。
第四部分是加強合規管理,防范騙補套補行為。一視同仁支持各類經營主體參與政策,建立統一規范、“有進有出”的消費品以舊換新參與經營主體管理制度。加強產品質量和價格監管,維護消費者合法權益。加強重點風險防范,確保補貼資金用到實處、見到實效。
第五部分是健全組織保障,提升政策實施質效。建立健全跨部門協同聯動機制,深化部門數據共享交互,提升風險防范水平。要求各地暢通監督舉報渠道,強化宣傳解讀和活動推廣,推動消費品以舊換新與打造“購在中國”品牌深度融合,舉辦系列促消費活動,為群眾享受補貼創造場景、提供便利。
此外,《通知》還明確商務部會同相關部門制定分品類補貼細則,各地結合實際推動政策落細落地落實。
商務部消費促進司負責人指出,《通知》一是惠民生與促消費結合。2026年中央繼續安排超長期特別國債資金,各地按比例安排配套資金,支持消費品以舊換新政策實施,推動真金白銀優惠直達消費者,讓更多綠色、智能產品進入百姓生活,進一步激發消費市場活力,充分體現了黨中央堅持惠民生與促消費、投資於物與投資與人緊密結合的堅定決心。
二是延續穩定與優化調整並重。2026年繼續實施汽車、家電、手機等數碼產品等傳統領域補貼政策,在保持政策總體延續穩定基礎上,適當優化補貼品類和標准。同時,將補貼范圍擴大至智能終端等新興領域,培育壯大消費新動能,帶動新技術、新裝備、新產業發展。
三是“管得好”與“放得活”並舉。2026年消費品以舊換新工作加強全國統籌,汽車置換更新等領域補貼政策由地方自主制定調整為全國統一﹔各地科學制定資金使用計劃,均衡有序推進工作﹔健全部門協同聯動機制,保障政策規范高效實施。同時,給予地方更多自主空間,允許各地在消費品以舊換新政策框架內,以智能產品為重點支持方向,因地制宜合理自主制定實施補貼政策,充分調動地方積極性、擴大消費品以舊換新政策效果。
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