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政策加力,激發民間投資新活力(新年談“新”·五位民營企業家和金融界人士談民間投資)

2026年01月05日06:17 | 來源:人民網-人民日報222
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  民間投資是穩增長、調結構、促就業的重要支撐力量。2025年,各地區各部門落實更加積極有為的宏觀政策,把政策紅利實實在在送到經營主體手中,持續激發民間投資活力,促進民營經濟向新向優發展。

  2026年,民營企業對國家政策有什麼新期待?宏觀政策如何更好支持民營企業擴大投資?記者對話民營企業家和金融界人士,聊打算,說心願,為“十五五”開局之年匯聚發展之力。

  ——編  者

  

  國家金融監督管理總局重慶監管局局長孫曉明

  “一企一策”增強民企投資底氣

  2025年的調研中,一家從事摩托車出口的小微企業轉型實踐給我很深觸動。適應外部環境變化,該企業著力拓展歐洲、中亞市場訂單,購置原材料、模具的資金需求陡然增加。依托支持小微企業融資協調工作機制,中國銀行重慶市分行很快了解到企業需求,主動上門走訪,結合企業訂單結構、回款節奏和跨境業務特點,快速形成綜合金融服務方案,480萬元貸款從申請到放款僅用5個工作日,並同步配套國際結算和避險服務。

  企業負責人告訴我,這筆資金有效保障了關鍵零部件採購,支持其在訂單高峰期穩定生產。哈薩克斯坦一筆訂單提前10天交付,客戶非常高興、當即追加新單。在“量身定制”融資服務支持下,2025年公司銷售額同比增幅超過30%。訂單滿滿、政策給力,企業擴大生產信心底氣更足了。

  及時、精准融資支持有利於經營主體穩定預期、增強信心、擴大投資。完善協調工作機制是提升金融服務質效重要一招。通過鎮街自下而上摸排、監管自上而下統籌、銀行平行推薦相結合的方式,形成“申報清單”和“推薦清單”,有效識別小微企業真實融資需求。同時,通過完善盡職免責等政策安排,更好激發基層“敢貸、願貸”積極性。截至2025年11月末,依托協調工作機制,全市累計走訪和服務小微經營主體280.32萬戶,完成信貸投放7681.89億元,新發放貸款利率持續下降,信用貸款和無還本續貸對企業資金周轉支撐作用明顯增強。

  站在“十五五”開局之年新起點,引導金融機構加力支持中小微企業,助力擴大民間投資、增強發展活力,我們將進一步把支持小微企業融資協調機制做深做實。持續完善清單推送和跟蹤反饋機制,動態跟蹤企業訂單變化、經營狀況和資金需求,把融資需求識別、對接和落地前移到企業最需要、最關鍵環節,切實增強企業獲得感,更好穩定經營主體預期。

  在此基礎上,圍繞現代化產業體系建設,進一步提升金融支持重點產業鏈發展效能。依托數據協同、部門合力,加強對地方優勢產業、重點產業鏈運行情況整體研判,把金融資源投向產業鏈薄弱、關鍵環節。鼓勵金融機構開發符合民間投資需求的融資產品,積極支持民間投資項目。既通過支持鏈主企業穩鏈強鏈,又精准支持大量上下游小微企業,暢通產業鏈“毛細血管”,增強產業體系整體韌性。

  (本報記者屈信明採訪整理)

  

  雲南理世實業(集團)有限責任公司副總裁劉元省

  好政策激勵我們持續投資

  回顧2025年,最欣慰的是看到我們以馬鈴薯為核心構建的產業生態更加堅實,我們也真切地感受到了國家政策支持民營經濟發展的力度之大。

  理世集團的“第一車間”,扎根在海拔2000米的高原梯田,通過“公司+科技+基地(合作社)+農戶”模式,將種植大戶、合作社與散戶組織起來。過去一年,我們不僅與合作社、農戶的關系更加緊密,讓“雲薯304”等品種成為農戶增收的可靠來源,更推動“嚕咪啦”品牌的市場步伐走得更遠。在企業內部,我們持續投入研發,鮮切工藝與鎖鮮技術不斷升級,2025年新投產的復合薯片生產線也為集團發展注入了新活力。

  這份穩步前行離不開利好政策的滋養,過去一年,我們享受到了研發費用加計扣除、先進制造業增值稅加計抵減等多項政策支持超百萬元。這些真金白銀的減負,直接增強了我們投入技術革新的底氣。

  值得一提的是,我們將“移動財務部”設到馬鈴薯主產區的田間地頭,實現了“採收即過磅、過磅即開票、開票即付款”的全流程無縫銜接,每個品種的收購數量、單價、金額及應納稅額都一目了然。現採現結、當場開票,看著種植戶們拿到貨款,臉上洋溢著喜悅,我們心裡也是暖暖的。

  展望2026年,我們將圍繞主業進行深度挖掘與廣度拓展,持續投資完善供應鏈體系,進一步強化馬鈴薯基地建設﹔加大資源投入,強化“嚕咪啦”品牌建設和渠道推廣,加快系列產品立足西南、面向全國的拓展步伐,同時不斷擴大外貿業務體量,讓這顆高原馬鈴薯香飄更遠。

  我們還將加快推進延鏈補鏈強鏈的配套項目建設,在2025年復合薯片投產的基礎上,全力擴大其市場覆蓋與銷量﹔紙品智造和物流倉儲等配套項目也已提上日程,力爭在2027年上半年建成投產,為企業實現高質量發展夯實基礎。

  我們深信,將政策支持帶來的動能與自身發展積澱相結合,繼續扎根烏蒙山區,定能讓小小的馬鈴薯成為“金豆豆”,鋪就鄉村振興、產業發展的“致富路”。

  (本報記者王觀採訪整理)

  

  長沙金龍電纜科技有限公司總經理劉愛榮

  民營企業要敢投更要會投

  2025年,我們新增投資6000多萬元,是上一年的3倍﹔2026年的計劃更是排到了8000多萬元。很多同行問我,在當前經濟環境下,金龍電纜為什麼敢投?

  我的回答很干脆:關鍵是“找得到賽道,看得清方向”。

  我一直堅信一句話:“算力的盡頭是電力,電力的盡頭是電纜。”無論是國家布局的特高壓電網,還是最近火熱的“人工智能+”行動,最終都要靠我們手中這一根根電纜來落地。我們判斷,總體需求不降反增,只是對產品的要求今非昔比。

  轉型說起來容易,做起來難。我們先是花2000多萬元,上馬了一整套世界一流的測試設備﹔又組建了一支30多人的中外技術團隊。機會很快就來了:一家重要客戶把新一代風電機組“高耐扭”鋁合金電纜的研發重任交給了我們。

  那段時間,我們的實驗室燈火通明。選型、測試、報廢,再重來……失敗了無數次。最終,靠著我們自主研發的稀土專利配方和新型復合導體結構,硬是把電纜的抗扭能力提升了8倍,成本反而降低了60%!產品通過了全球最嚴苛的全工況4萬次扭轉驗証,一舉躋身國際先進水平。

  敢投更要會投。比如,人形機器人這個風口,競爭異常激烈。成熟大廠供應鏈壁壘高筑,國外高端品牌又牢牢佔據市場。

  所以,我們選擇了一條“陪伴式創新”的路,與那些充滿活力的初創企業一起成長。現在實驗室裡測試的樣品,就是我們和幾家省內外的智能裝備、機器人初創公司聯合開發的。我們陪他們試錯,他們幫我們找到真實的應用場景,這是一種雙向奔赴。

  2026年,我們投資版圖將不斷擴展:繼續建設特種電纜智能生產線,布局新質生產力﹔完善高水平的模擬測試平台,夯實研發基礎﹔我們還將在阿聯酋籌建首個海外工廠,就是為了能更快、更好地服務共建“一帶一路”國家的基建和能源項目。

  這份底氣,一半來自我們對市場的前瞻判斷,另一半,則實實在在來自政策吹來的暖風。

  看國家戰略,“雙碳”目標、新型電力系統、新基建……一個個行動計劃密集落地,為我們指明了方向。看湖南行動,2024年,“衡長株潭特高壓輸變電裝備集群”獲批國家先進制造業集群,省裡還專門出台了三年培育提升方案。

  常有人感嘆傳統產業難做。但我想說:“沒有落后的產業,隻有落后的技術。”只要外部環境穩、扶持政策實、市場機制活,我們民營企業就敢投、願投,也能投!

  (本報記者孫超採訪整理)

  

  上海凱賽生物技術股份有限公司總裁楊晨

  唯有加大投入才能贏得未來

  自公司2000年在上海張江成立以來,我們隻專注一件事:用合成生物學技術,實現生物基材料對傳統化工材料的替代。作為一家科技型企業,凱賽生物的健康發展離不開穩定的研發投入與長期的資金支持,唯有持續加大投入,才能贏得未來。

  從創業初期的風險資本,到產業化后的政府和貸款資金,公司發展壯大離不開資金活水精准滴灌。隨著長鏈二元酸等系列合成生物制造新產品的成功問世,公司陸續得到了地方政府的產業投資資金和產業配套支持。當我們突破戊二胺和生物基聚酰胺的產業化技術,准備在山西建設合成生物產業園時,資金需求更大,僅僅依靠我們自身的積累遠遠不夠。

  這時,交通銀行專門組建的賽道經理人團隊,深入研究合成生物賽道發展趨勢,全面了解公司技術路線和產業化過程,為我們的項目融資出謀劃策,政府與金融機構的全力支撐讓我們信心倍增。同時我們也在積極對接資本市場,在各方的共同努力下,凱賽生物於2020年8月在上海証券交易所科創板成功上市,募集資金約55億元,我們的投資布局和生產規模實現了跨越式增長。

  2025年,我們與招商局集團達成了戰略合作,這為公司引入了一位重要的戰略股東,打開了一扇通往廣闊應用市場的大門。

  民間投資要敢於投向未來,擴大有效投資離不開產業生態伙伴的協同和政府的前瞻性基礎設施支持,這樣才能形成“研發—中試—產業化和應用”的良性循環。我們希望政府能引導市場為低碳新材料應用打開渠道,在政府採購、重點工程招投標中考慮選用生物基材料,在碳減排認定和綠電使用上能給予企業專項政策支持。

  “十五五”規劃建議中兩次提及“生物制造”。在研發上,公司將繼續優化高通量研發平台推出更多新產品。在應用上,更大力度推進生物新材料在新能源、交運物流、現代建筑等領域的商業化應用。在生產上,將繼續推進生產基地建設運行。我們堅信,通過政企銀多方協同,中國生物制造產業一定能夠實現高質量發展,為全球低碳轉型貢獻堅實的中國力量。

  (本報記者葛孟超採訪整理)

  

  建設銀行福建晉江分行普惠金融工作室負責人曾麗鳳

  為民企服務要下繡花功夫

  作為我國民營經濟發軔地之一,晉江擁有超11萬家民營企業,數量佔到當地企業的97%以上。這些企業構成晉江強大的制造產業集群,包括超3000億元的鞋服產業、超千億元的紡織產業,以及多個超500億元的食品、建材產業集群等,具有數量多、密度大、個性化金融需求的特點。

  為進一步提升金融服務適配度,我們打造了全省建行首個普惠金融工作室“普惠金融麗鳳工作室”。我們工作室有3個人,開展千企萬戶大走訪、做好企業微信服務,為小微及個體工商戶提供融資對接、業務指導和政策輔導,這些都是我們的工作日常。

  晉江祥誠新材料科技有限公司便是我們“千企萬戶大走訪”活動對接的。該企業主要從事鞋服新材料技術研發生產,為擴大產能購置了廠房設備,但隨之而來的是“成長的煩惱”:購置資產佔用大量流動資金,趕上四季度的備貨周期,公司日常運營資金捉襟見肘。我們結合企業長期發展潛力及資產結構推薦“廠房快貸”——以企業廠房為抵押物盤活企業固定資產,提供了10年期、利率2.65%的中長期普惠貸款,且支持無還本續貸和隨借隨還。

  “搞實業,不是一年兩年的事情,建行給我們長期穩定的資金支持,幫我們把大的投入穩住了,我們就可以更安心去搞品控,更有信心去投資。”正如晉江祥誠新材料科技有限公司負責人林麗麗所言,市場瞬息萬變,長期高效的金融保障,能幫助小微企業專注發展,贏得未來。

  高效金融保障是激活民間投資活力的“加速器”。在晉江,中小型制造企業數量龐大,廠房是他們最重要的固定資產,也是最容易被盤活的資產。“廠房快貸”沒有把廠房單純當作抵押物,而是結合企業生產經營狀況、技術實力綜合評估,讓符合條件的企業能快速盤活固定資產,讓更多民營企業敢投、能投、放心投。

  過去的一年,我和團隊每天往返於網點園區、商圈社區,重復著授信審批、貸后走訪、續貸對接等日常,為超1000家小微企業提供普惠融資超12億元。

  我堅信,每個“小家”熱氣騰騰,中國這個“大家”就蒸蒸日上。團隊將發揚“愛拼才會贏”精神,繼續提升專業,練好普惠金融“繡花功”,幫更多小微企業享受到普惠金融紅利,讓更多民企投資項目第一時間享受國家政策紅利,讓我們共同擁有的“大家”更加昌盛發達。

  (本報記者吳秋余採訪整理)

  《 人民日報 》( 2026年01月05日 18 版)

(責編:袁勃、趙欣悅)
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