伴隨著平台經濟快速發展，大型網絡交易平台在我國社會經濟中發揮著越來越重要的作用。這些平台構建起連接海量經營者與消費者的雙邊市場，形成了多元主體互動交往的數字空間，在促進消費升級、激發市場活力的同時，也面臨著復雜的治理挑戰。

　　“從實踐來看，多數平台經營者能夠遵守法律法規要求，通過平台規則對各方主體進行有效規范。”北京大學法學院教授、北京大學電子商務法研究中心主任薛軍表示。但不可否認的是，隨著平台間用戶競爭日趨激烈，大數據殺熟、“僅退款”亂象、虛假營銷等問題逐漸暴露，既損害了消費者合法權益，也擾亂了公平競爭的市場秩序。

　　2025年以來，市場監管總局等相關部門聚焦消費者關切，部署開展了約談整改和排查整治工作，相關問題得到了初步糾治。但平台經濟的動態發展特性導致新問題、新情況層出不窮，亟需更細化、更具針對性的法規制度加以規范。

　　在此背景下，市場監管總局、國家網信辦近日聯合印發了《網絡交易平台規則監督管理辦法》與《直播電商監督管理辦法》，為網絡交易領域劃定行為邊界、明確責任清單。“兩部《辦法》意在為網絡市場立規，為健康發展護航，為各方權益筑堤，共同營造更加公平、透明、可信的網絡交易生態。”市場監管總局新聞宣傳司司長王秋蘋表示。

　　兩部《辦法》聚焦突出問題，努力保障各方主體權益。

　　針對大數據“殺熟”、會員權益降級等問題，《網絡交易平台規則監督管理辦法》明確禁止平台不合理限制經營者自主經營、收取不合理費用，以及利用平台規則排除消費者權利、實施“殺熟”、單方面變更會員規則等行為﹔針對直播電商假冒偽劣、虛假營銷等問題，《直播電商監督管理辦法》進一步明晰平台、直播間運營者等多主體法律責任，劃定虛假宣傳、商業詆毀等行為紅線﹔尤為值得關注的是，《直播電商監督管理辦法》將數字人主播等人工智能生成內容納入監管，要求相關直播需進行標識並持續提示消費者，防范新技術淪為虛假信息傳播工具。

　　北京工商大學商法研究中心主任呂來明評價道，兩部《辦法》的出台具有鮮明的實踐價值：一方面細化充實了電子商務法的原則性規定，讓法律條文更具可操作性﹔另一方面為規制平台“內卷式”競爭、化解行業發展亂象提供了明確的制度依據。

　　平台經濟參與主體多、交易鏈條長、法律關系復雜，“責任認定難”一直是治理痛點。若無法明確各方權責邊界，容易出現“法不責眾”或“責任懸空”的現象，部分經營主體可能心存僥幸試探法律底線。此次兩部《辦法》的核心亮點之一，便是構建起清晰的全鏈條責任體系，從源頭上減少違法違規行為。

　　市場監管總局網監司司長朱劍橋表示，兩部《辦法》的出台實施將進一步壓實行業內各參與主體的責任，從源頭上減少違法違規行為的發生，更好保障消費者的知情權和選擇權，營造公平競爭的市場秩序和安全放心的網絡消費環境。

　　以《直播電商監督管理辦法》為例，其結合行業特點，分層明確各主體責任義務：要求直播電商平台經營者履行資質核驗、消費者權益保護、投訴機制構建等責任﹔界定直播間運營者與直播營銷人員在信息公示、事前合規審核、價格展示等方面的責任﹔強化直播營銷人員服務機構對相關人員的招募、培訓等管理責任，嚴禁其組織虛假交易、虛假評價等助力虛假宣傳的行為。

　　中央網信辦網絡綜合治理局副局長李雲峰表示，該《辦法》的實施將為網站平台提供明確的管理指引，推動其進一步強化對直播間運營者、直播營銷人員及相關服務機構的規范管理，通過完善制度機制、加強教育引導，全面提升從業人員的法律素養和職業操守，從主體層面筑牢行業健康發展的基礎。

　　隨著新規落地實施，網絡交易與直播電商行業將迎來更清晰的發展導向，經營者的合規意識將持續增強，消費者的合法權益將得到更有力的保障。在法治護航下，平台經濟將逐步擺脫發展亂象的束縛，朝著更規范、更透明、更具活力的方向邁進，為經濟高質量發展注入持久動力。

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