人民網北京1月15日電 （記者杜燕飛）“2026年是‘十五五’開局之年，外匯局將更好統籌發展和安全，持續構建‘更加便利、更加開放、更加安全、更加智慧’的外匯管理體制機制。”國家外匯管理局新聞發言人、副局長李斌今日在國新辦新聞發布會上表示，要堅持推進高水平對外開放，穩步擴大外匯領域開放，助力合作共贏。統籌推進人民幣國際化與資本項目高質量開放，深化直接投資、証券投資、跨境融資等領域外匯管理改革。

“下一階段，我們將出台境外放款、國內外匯貸款資金管理等政策，更好支持企業‘走出去’和外貿發展。在全國實施跨國公司本外幣跨境資金集中運營管理政策，進一步提高資金周轉效率，降低企業財務成本。支持上海、香港國際金融中心建設，優化升級自貿試驗區、海南自由貿易港等高能級開放平台的外匯管理政策。”李斌說，要不斷提升金融機構外匯展業能力，繼續深化銀行外匯展業改革，穩步擴大改革覆蓋面，做好與經常項下、資本項下便利化政策的融合，更好實現政策系統集成，更多便利企業和銀行。並持續完善外匯儲備經營管理，全力保障外匯儲備資產安全、流動和保值增值。

談及如何提升資本項目開放水平，國家外匯管理局資本項目管理司司長肖勝表示，將錨定“十五五”目標任務，有序推進直接投資、証券投資、跨境融資等領域資本項目高水平制度型開放。

為有序推進金融市場雙向開放，近期，人民銀行、外匯局聯合發布境內企業境外上市資金管理政策，統一境外上市本外幣資金管理，支持企業在境外金融市場高效融資。

“下一步，我們將進一步研究優化合格境外機構投資者（QFII）跨境資金政策，繼續有序發放合格境內機構投資者（QDII）投資額度，配合有關部門推進滬深港通、債券通等金融市場互聯互通機制建設，不斷提升金融市場雙向開放水平。”肖勝說。

在持續深化跨境投融資外匯管理改革方面，肖勝表示，外匯局將進一步加大力度推進外商直接投資外匯管理改革，著力簡化相關外匯登記手續，便利外商投資資金支付使用，更好助力外資來華展業興業。修訂出台境內企業境外放款本外幣一體化管理辦法，支持便利“走出去”企業資金融通，更好降本增效。完善出台國內外匯貸款外匯管理政策，助力企業更好開展跨境貿易活動。

肖勝表示，外匯局還將制定新的一攬子跨境投融資便利化政策措施，進一步優化匯兌管理，提升數字化服務水平，更好支持實體經濟高質量發展。

為持續提升做好金融“五篇大文章”的能力，2025年外匯局針對高新技術、“專精特新”和科技型中小企業，升級出台更便利的跨境融資政策，並開展綠色外債業務試點，支持綠色發展和低碳轉型項目。

“截至目前，上述政策已助力企業合計獲得近百億美元融資。”肖勝說，下一步，將繼續以科技金融和綠色金融為重點，進一步抓好政策落實和試點的升級擴面，讓更多企業享受到政策便利，支持科技創新和綠色低碳發展。

在推廣升級跨國公司本外幣資金池政策方面，肖勝介紹，近年來，外匯局持續推進跨國公司資金池政策迭代升級，並加大對各類資金池的整合力度，初步形成“本外幣合一，高低版搭配”的跨國公司資金池政策框架。截至目前，已惠及超1100家跨國公司、1.9萬家成員企業，涉及跨境收支2.1萬億美元。

“近期，我們已將適用於大型或超大型跨國公司的本外幣一體化資金池政策推廣全國。”肖勝表示，2026年，我們將面向更多中等規模的跨國公司，在全國范圍內推廣跨境資金集中運營管理政策，支持便利更多跨國公司靈活高效開展跨境資金運營，助力總部經濟發展。

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