有獎發票“小獎勵”有望撬動“大消費”
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日前,商務部等9單位印發《2026“樂購新春”春節特別活動方案》,其中提出,開展有獎發票。指導有獎發票試點城市精心設計方案,在春節期間加大獎金投放力度,讓消費者通過消費贏彩頭、添喜氣、得實惠。
“2025年底,財政部會同商務部、國家稅務總局聯合啟動了有獎發票活動,支持50個地市級及以上城市開展試點工作,覆蓋購物、就餐、旅游住宿、文體活動、生活服務等與居民‘衣食住行’密切相關的日常消費主要場景,激發居民消費需求。”財政部經濟建設司副司長吳蓋在1月30日財政部舉行的新聞發布會上表示,目前,試點城市名單正在公示,50個城市GDP總額和社會消費品零售總額佔全國的44%。公示結束后,財政部將抓緊撥付試點資金,會同相關部門抓好政策實施。
“有獎發票試點是以‘小切口’推動‘大循環’的一項政策工具。”陝西巨豐投資資訊有限責任公司高級投資顧問朱華雷在接受《証券日報》記者採訪時表示,看似只是給消費者一張可能中獎的發票,實則融合了消費激勵、稅收治理、市場規范與行為引導等多重目標。
中國商業經濟學會副會長宋向清對記者表示,有獎發票試點是撬動居民消費的“精妙”工具,更是兼顧消費激勵與市場治理的復合型政策探索,其設計既貼合民生消費實際,又蘊藏深層經濟治理邏輯。
具體來看,此次有獎發票試點要求,中獎發票最低票面額度不低於100元,單張發票獎項金額原則上不超過800元。這意味著,消費者任意一次超過百元的日常消費行為,都有可能獲得“意外之喜”。
宋向清表示,有獎發票以利益激勵疊加場景普惠的雙重邏輯,通過激活消費端、規范供給端、盤活市場端形成消費正循環。在消費端,把100元以上的日常消費與不超過800元的“意外之喜”綁定,既喚醒消費者的索票意識,還直接提升了居民的消費意願和消費頻次,尤其可激發餐飲、文旅、生活服務等高頻剛需消費場景的活力。
此外,有獎發票還有另一個重要功能,就是利用“概率激勵”引導全國人民參與對依法納稅、合規開票的監督。業內人士普遍認為,當“主動索票”從少數人的堅持變為多數人的習慣,市場的透明度也會隨之提升,合規經營者的競爭力便得以彰顯。
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