3月5日提請十四屆全國人大四次會議審議的政府工作報告提出，“經濟增長4.5%—5%，在實際工作中努力爭取更好結果”。這一增長目標，體現出穩中求進、積極務實的工作導向，蘊含著黨中央對經濟形勢的科學研判和駕馭全局的戰略定力。

過去3年，我國經濟增長預期目標都是“5%左右”，今年設定為“4.5%—5%”的區間值，具有延續性又留有一定彈性，統籌了需要與可能、當前與長遠、發展與安全，既考慮到外部環境變化加深影響、國內發展面臨諸多挑戰的現實，為調結構、防風險、促改革留出空間﹔ 又有利於引導各方把精力聚焦到推動高質量發展上來，追求實實在在、沒有水分的增長，在質的有效提升上取得更大突破。

遠近銜接，統籌當前與長遠，彰顯久久為功的戰略考量。

發展是一場持久的長跑，短期目標與長期規劃精准銜接，方能行穩致遠。回顧“十四五”，我國經濟實力、科技實力、綜合國力再上新台階，經濟總量實現“四連跳”，為“十五五”良好開局打下堅實基礎。2035年基本實現社會主義現代化，一個重要標志性指標是人均國內生產總值達到中等發達國家水平，這要求“十五五”時期經濟社會發展保持適當速度。有研究顯示，按照到2035年人均GDP達到2萬美元以上、比2020年翻一番（2020年不變價）的遠景目標倒算，“十五五”時期和“十六五”時期GDP需要年均增長4.17%。將2026年經濟增長目標設定為“4.5%—5%”，同2035年遠景目標總體銜接，與我國經濟增長潛力基本吻合，符合經濟發展內在規律，將為“十五五”開好局起好步提供必要支撐。

穩中求進，兼顧需要與可能，體現實事求是的科學態度。

經濟增長是關聯性強的基礎性指標，合理設置增長目標，對於穩定預期、凝聚共識、增強信心具有重要意義。無論是穩就業、防風險、惠民生，還是應對復雜變化的外部環境，持續提升國際競爭力，都需要一定的經濟增速作支撐。盡管面臨諸多挑戰，但我國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有變，實現這一目標有充足底氣和堅實基礎。

從優勢條件看，中國特色社會主義制度、超大規模市場、完整產業體系、豐富人才資源等多重優勢相互疊加，為中國經濟的內在穩定性和長期成長性提供有力支撐。從發展動能看，新質生產力加快培育，產業鏈價值鏈向中高端延伸，不僅為當前經濟增長注入動力，更在重塑中國經濟的中長期競爭新優勢。同時，全國統一大市場建設向縱深推進，高水平對外開放進一步擴大。從政策支撐看，今年將實施更加積極有為的宏觀政策，更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策協同發力，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期。政策給力、改革發力，將為經濟量穩質升保駕護航。從地方發展預期看，今年多數省份將經濟增長目標設定在5%左右或更高，將為全國目標的順利實現匯聚強大合力。

因此，對於“經濟增長4.5%—5%，在實際工作中努力爭取更好結果”這一目標，我們需要將其作為一個整體，從3個層面加以理解把握：第一，今年的經濟增長目標從固定值變成區間值，不是被動下調，而是主動作為，既實事求是又留有余地。第二，實現這一預期目標有基礎有條件，並有望通過“跳起摸高”，在實際工作中爭取更好結果。第三，經濟發展中的老問題、新挑戰仍然不少，實現預期目標並非易事，需要各方面齊心協力、加倍努力。還應看到的是，在140萬億元經濟總量的高基數上，每一個百分點的增長所帶來的增量將更大，發展的“含金量”也將更高。

春光不負趕路人。在科學目標的引領下，堅定信心、用好優勢、應對挑戰，充分釋放政策紅利、改革動力和創新活力，“十五五”開局之年的高質量發展之路必將走得堅實、有力、精彩！