2025年7月，自然資源部邀請民建中央、台盟中央、農工黨中央、致公黨中央等民主黨派代表參加提案辦理座談會。自然資源部供圖

“我看到一邊是海洋深處蘊藏著巨大生物醫藥潛能﹔另一邊是科研成果‘沉睡’在實驗室，難以進入產業鏈。”全國政協委員、農工黨廣西區委會主委蔣和生表示，科研人員對“缺平台”“缺中試基地”“缺產業資本對接”關注度高。

“深海不僅是資源空間，更是未來生命科技競爭的戰略高地。”這位曾擔任海洋和漁業廳廳長的委員，對“藍色國土”有著特殊的感情。在一次調研中，科研人員從深海沉積物中篩出抗腫瘤活性化合物，卻因缺乏轉化平台只能停留在論文階段，至今讓他印象深刻。“如果我們不加快布局海洋活性物質、新型抗生素等領域，就可能被國際巨頭搶佔。”

這次經歷，催生了蔣和生委員《關於加快向海問藥步伐 推動新質生產力入海》的調研報告。在報告中，他寫下了一線科研人員的“三缺”現象，及企業不敢貿然進入深海藥物開發領域。建議建立“海洋生物醫藥資源保護區”，實行分級保護與科研准入﹔建立“生態保護紅線+科研採集配額”雙軌管理機制﹔推動“生態補償+科研轉化收益反哺機制”。

調研報告起草完成后，正逢農工黨中央向各省級組織征集提案素材，經農工黨廣西區委會重點推薦，被採納為農工黨中央集體提案提交全國政協十四屆三次會議。

民有所呼，政有所應。提案提交后，自然資源部給予了書面答復，認為選題前瞻、方向契合國家海洋強國戰略。答復包括：將加強海洋生態保護紅線與資源開發協同管理﹔加快推進海洋生物資源研發平台建設﹔鼓勵地方探索海洋生物醫藥成果轉化機制。

辦理，不止於書面。

在提案辦理過程中，自然資源部戰略經濟司和相關業務司局的工作人員主動與蔣和生委員建立聯系。“我們雙方圍繞‘深海生物資源採集規范’‘科研與產業銜接機制’‘生態保護紅線動態管理’等問題，通過電話溝通了4次，交流非常充分。廣西壯族自治區海洋局負責人也參與其中，與部裡業務處室就提案內容進行了多次對接。”他說。

“自然資源部同志的態度非常務實，逐條回應技術可行性與政策邊界。”蔣和生委員說。

提案辦理后，變化正在發生——

政策層面，海洋生物資源開發逐步納入區域海洋經濟發展整體布局。海洋生物資源調查與海洋生態保護紅線管理開始聯動推進，海洋生物醫藥被納入部分沿海地區海洋經濟專項規劃，“成果轉化平台建設”成為政策文本中的關鍵詞。

項目層面，在廣西沿海區域，圍繞海洋微生物資源開發與功能性活性物質研究，一些產學研合作項目啟動：海洋生物樣本資源庫、海洋活性物質篩選平台、海馬人工養殖基地……

“這些項目雖然處於起步階段，但方向更加明確，不再只是論文成果，而是圍繞產業鏈組織科研。”蔣和生委員說，向海圖強，正在從理念走向實踐。

今年全國兩會期間，自然資源部部長關志鷗在“部長通道”上表示，我們的藍色家底變得更加厚實。2025年海洋生產總值突破了11萬億元，佔GDP的比重達到7.9%。自主研發的海洋藥物品類佔全球上市品類的28%。記者了解到，目前，廈門市已經上市了全球純度最高的氨糖藥品，我國生產的海蟹蟹殼提取物制造的手術止血材料“術益紗”，成為國際唯一用改性殼聚糖研制成的體內可吸收手術止血材料。

附：

自然資源部：根據有關意見建議出台具體措施149項

記者從自然資源部了解到，圍繞全國兩會建議提案辦理工作，2025年，自然資源部共承辦建議提案925件，辦結率與主辦件溝通率均達100%﹔吸收採納代表委員提出的意見建議231條，根據有關意見建議出台具體政策措施149項。

據介紹，自然資源部將925件建議提案視為珍貴的“民情地圖”和“智慧寶庫”，通過電話溝通421人次、上門溝通70人次、短信和政務微信溝通55人次、開展座談調研20次，確保“辦前問需、辦中問計、辦后問效”。

自然資源部相關負責人表示，將繼續把辦理好每一件建議提案作為一項重要的政治任務和法定職責，傾聽人民呼聲、匯聚人民智慧，將一條條“紙上建議”變為一項項“落地行動”，為推進中國式現代化，繪就人與自然和諧共生的美麗中國新畫卷貢獻不竭動力。

相關鏈接：

金融監管總局：代表委員建言落地 健康保險服務升級

國家能源局：讓政策帶著溫度落地 把回應落在百姓身邊