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兼顧產業提質與民生保障 各地重大項目建設馬不停蹄

韓 昱
2026年03月24日08:59 | 來源:証券日報222
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原標題:兼顧產業提質與民生保障 各地重大項目建設馬不停蹄

3月23日,今年天津市級重點建設項目、總投資3.2億元的通用技術天鍛公司薄壁智能化項目全面啟動建設。據悉,該項目聚焦高端裝備制造領域關鍵核心技術攻關,致力於復雜薄壁零件智能化成形工藝的研發、中試驗証及產業化應用。項目建成后,將顯著提升企業在高精度、高性能復雜結構件制造方面的自主創新能力。

上述項目是各地密集部署、推進重大項目建設的一個縮影。2026年以來,各地持續發力擴大有效投資,各項建設工作穩步落地。受訪專家普遍表示,各地重大項目加快落地實施,起到了穩投資、惠民生的作用,為經濟高質量發展夯實了基礎。與此同時,項目布局兼顧產業提質與民生保障,投資結構不斷優化,資金保障持續強化。

規模大、結構優、落地快

今年以來,各地密集部署重大項目建設。例如,雲南省發展和改革委員會3月22日發布消息稱,近日,雲南省發布2026年第一批省級重大項目清單和“重中之重”項目清單(以下簡稱“兩張清單”),“兩張清單”共納入省級重大項目1677個、總投資2.57萬億元,其中年度計劃投資超10億元的“重中之重”項目52個、總投資8914億元。

3月19日,江西省發展和改革委員會印發《關於下達2026年省重點建設項目計劃的通知》,明確“全力推進省重點建設項目加快實施”。今年江西省重點建設項目安排486項,總投資11364億元,年度計劃投資2647億元。

在陝西省,交通、水利、能源、住建等領域重點項目正火熱推進。據了解,今年陝西安排省市重點項目3400多個、年度計劃投資6800多億元。其中,計劃新開工項目2000多個、續建項目1400多個,640個項目被確定為省級重點項目。

“今年以來,各地重大項目建設呈現出規模大、結構優、落地快且協同性強的顯著特點。”中國城市發展研究院投資部副主任袁帥在接受《証券日報》記者採訪時表示,雲南、陝西、江西等地披露的數據顯示,其重大項目不僅在數量上保持高位,總投資額更是達到萬億元級別,預計將形成極強的規模效應。

“今年各地重大項目呈現出啟動早、推進快、結構新、力度大的態勢。”陝西巨豐投資資訊有限責任公司高級投資顧問朱華雷也對記者表示,這些重大項目可通過撬動上下游產業鏈投資,激發民間資本活力,既為穩投資提供強力支撐,也為產業升級、基礎設施完善、民生改善注入持續動能,以助力經濟高質量發展。

突出產業投資導向

《証券日報》記者注意到,今年各地重大項目投資方向也呈現出新特點。

比如,前述雲南發布的“兩張清單”就突出大抓產業投資、民間投資的導向。納入企業投資項目907個、佔比54%,其中民營企業投資項目365個、總投資2888億元。納入產業類項目929個、佔比55%,其中工業項目690個、總投資6949億元。與此同時,“兩張清單”也強化“投資於人”。365個“投資於人”的重大民生項目納入清單、總投資1555億元,涵蓋城市更新、保障性安居工程、城市地下管網建設改造、社會事業、生態環保等重點領域。

江西安排的486項重點建設項目中,包含實施項目476項、預備項目10項,項目覆蓋基礎設施、產業發展、社會民生、生態環保四大領域。從布局看,這些項目不僅聚焦交通、能源等傳統基礎設施補短板,也突出5G、算力等新型基礎設施建設。同時壯大電子信息、新能源、有色金屬等優勢產業,培育氫能、固態電池、第三代半導體等未來產業。

“2026年重大項目在投資結構和方向上呈現出‘新質生產力主導、綠色智能深度融合’的新亮點,投資重心正加速從傳統基建向以人工智能算力中心等為代表的‘未來產業’轉移。”朱華雷表示。

“從投資結構和方向看,今年多地重大項目展現出向‘產業驅動’與‘民生深度’雙向傾斜的新亮點。”袁帥表示,產業投資的主導地位愈發凸顯,例如雲南省產業類項目佔比高達55%,這表明投資邏輯已從過去的基建拉動轉向提升全要素生產率的產業升級。產業類項目的大比重投入,將通過補鏈強鏈提升區域經濟的內生動力。同時,“投資於人”也成為結構優化的重要特征。

值得一提的是,推動地方重大項目建設的資金支持力度也在加大。據了解,陝西省已爭取中央政策性資金180多億元。其中“兩重”資金40多億元,“兩新”資金50多億元,中央預算內投資40多億元,第二批新型政策性金融工具新增投放30多億元。

袁帥表示,可以看出,資金運用的精准性顯著增強。陝西省對“兩重”資金、“兩新”資金及新型政策性金融工具的爭取等,顯示出投資方向與國家戰略精准對接。這種由政府投資引領、多方資金保障、跨領域覆蓋的項目推進體系,為全年經濟運行提供了穩定的動力源。預計兼顧經濟效益與社會福祉、傳統動能與新質生產力的結構布局,將構成今年投資增長的新格局。

(責編:羅知之、陳鍵)
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