今年的《政府工作報告》傳遞出一個明確信號：實施更加積極有為的宏觀政策。財政政策上，一般公共預算支出規模將首次達到30萬億元，比上年增加約1.27萬億元﹔貨幣政策上，靈活高效運用降准降息等多種工具，保持流動性充裕……

對這樣清晰的政策取向，有的外媒卻作出了“另類”解讀，認為政策力度“低於市場預期”，甚至據此推斷中國宏觀調控正在趨於保守。

這樣的解讀，是真看不懂中國經濟？還是歪嘴和尚念歪經？

比較一些國家之前慣用的“大水漫灌”式刺激，這些年來我國更加注重逆周期與跨周期調節的有機結合，提升宏觀經濟治理效能，把政策用在關鍵處，更具針對性和可持續性。可以說，用“放水多少”做標尺來衡量中國宏觀政策力度，這把尺子本身就歪了。

把我國的宏觀政策“施工圖”拆解開來看，便可見力道之遒勁、發力點之精准。

以制度創新破解調控痛點——

真正有力度的宏觀調控，不僅要“有錢花”，更要“花得值”。近年來，一系列財政管理改革持續推進，通過制度創新提高資金使用效率。比如，有的地方探索績效末位淘汰制，近兩年累計壓減項目近千個，節省資金幾十億元﹔再比如，有的部門通過零基預算改革，取消交叉重復項目，從源頭上破解支出固化、低效浪費問題。今年，相關改革繼續深化，同樣的財政資金、金融資源，將催生更多政策紅利。

以系統協同放大調控效能——

宏觀政策的效果，在很大程度上取決於各類政策之間的協同程度，而不僅僅是“多出幾招”那麼簡單。近年來，我國更加注重財政、金融、產業、就業等政策之間的協同發力。以財政金融協同為例，今年中央財政專門安排1000億元，推出財政金融協同促內需一攬子6項政策，直擊“供強需弱”痛點。同時，通過金融與財政聯動，引導更多社會資本支持企業轉型升級、向新向優發展。政策之間形成合力，效果自然勝過簡單相加。

以結構優化提升政策精度——

政策不僅要有力度，更要有方向、有重點。我國宏觀政策更加注重把資源投向最關鍵的地方。財政支出更多向科技創新、民生保障等重點領域傾斜﹔金融政策工具重點聚焦支持擴大內需、科技創新和中小微企業﹔資本市場改革持續推進，提升對優質科創企業的包容度……圍繞加快建設現代化產業體系，一系列政策協同發力，既推動傳統產業轉型升級，也加力培育壯大新興產業，前瞻布局未來產業。這樣的“定向發力”，比簡單刺激更有長遠意義。

無論外部環境如何復雜多變，中國的宏觀政策始終堅持穩中求進工作總基調，堅持遵循經濟規律，在保持財政、貨幣等宏觀政策連續性穩定性基礎上，根據形勢變化適時、適度調整政策力度和方向。宏觀政策調整注重長周期和戰略考量，而不只是看眼前短期利益、局部利益。反觀一些西方國家，宏觀政策短視化傾向明顯，政策連續性常因選舉周期中斷，新的政黨上台后，動輒推翻上一屆政府經濟政策，來回“翻燒餅”。相比之下，中國的宏觀政策不為任何特殊利益集團所左右，既可信又可靠，市場完全可以吃下“定心丸”。

中國經濟，追求的是穩中求進、提質增效、向新向優。2025年，我國經濟總量超過140萬億元，邁上新台階﹔創新成果和重大突破全球矚目，發展動能更足，民生福祉穩增﹔“四大優勢”充分發揮，有效應對來自各方面的風險和挑戰……我國在重大政策制定和執行上的協同能力，使得各類政策能夠迅速形成合力，上下貫通，如臂使指，在復雜環境中有力穩住經濟基本盤。

去年的中央經濟工作會議專門提出，必須堅持政策支持和改革創新並舉。宏觀政策調控加力，不僅體現在更大的資金投入，更體現在改革持續深化、制度不斷創新。投入疊加改革、政策協同推進，產生的是乘法效應，背后體現的是宏觀調控的智慧。

回過頭看，一些外媒之所以反復炒作“規模不及預期”“市場還在等待更大力度措施”等說法，某種程度上是試圖干擾我國市場預期，動搖市場信心。但是，中國經濟從來不是靠一時刺激走到今天，也不會依賴短期政策走向未來。對一個GDP超140萬億元的超大規模經濟體而言，真正重要的是一以貫之的穩定性和可持續性。

風浪越大，越見中國的底氣與定力。在更加注重質量和韌性的宏觀調控護航之下，中國經濟將繼續在復雜多變的全球環境中穩步前行。