小荷才露尖尖角 風正帆懸海天闊
開放高地讓“流量”變“留量”
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從1988年建立我國最大的經濟特區,到2018年提出“中國特色自由貿易港”的建設構想,再到2025年12月18日自貿港封關起航,在發展的賽道上,海南又一次握住了開放的“接力棒”。
海南自貿港封關以來至3月31日,新增注冊經營主體9.68萬家,增長45.86%,其中新增企業8.02萬家,增長100%﹔出入境人員102.1萬余人次,同比增長37.2%,其中免簽入境外籍旅客23.4萬人次,同比增長53.0%﹔封關三個月海南貨物貿易進出口820.1億元,增長32.9%……一百多天來,海南自貿港這塊“金字招牌”讓更多企業從“觀望”變成“進場”,讓“流量”轉化為“留量”。
以產業躍升鍛造發展新引擎
過去人們對海南的印象,停留在“椰風海韻”“候鳥過冬”。
如果只是為了吸引人來,不用搞自貿港,更不需要封關。海南想吸引的是全球生產要素。
在海口國際免稅城,全球大牌爭相在這裡入駐﹔在博鰲樂城國際醫療旅游先行區,全球最先進的藥械在這裡先行先試﹔在三亞鳳凰島國際郵輪港,各國郵輪在這裡停靠……
從海南省歷年統計公報上可以看出,1988年建省之初,海南產業結構為“一三二”格局,農業佔據半壁江山。2025年,海南第三產業比重已達61.7%,“三二一”的格局保持穩定。
產業結構決定著經濟總量。海南GDP總量從1990年突破100億元,到2010年突破2000億元,2025年已跨越8000億元。
經濟總量的持續提升,又反過來促進海南發展向各個領域不斷延伸。
作為四面環海的省份,海南的產業訂單不僅在海裡,還在天上。海口海關披露,今年一季度,海口海關所屬海口美蘭機場海關共監管34架次飛機、4台發動機、23批次航材進入海口空港綜合保稅區開展保稅維修,貨值達171.5億元,較2025年同期增長15.9%,並已連續三年保持增長態勢。
海口空港維修相關負責人表示:“封關之后,全球客貨飛機來海南更加頻繁,維修需求也會增加,我們現在的訂單量已經排到了2026年底。”
今日海南,向種、向海、向天、向綠、向數“五向圖強”特色產業鏈加速培育,一塊“招牌”,激活了一條條產業鏈。
以制度優勢釋放發展新動能
海南自貿港封關運作是中國制度型開放的最新例証,在這一過程中,企業是最大的受惠主體。
聚焦打造一流營商環境,海南推出跨境服務貿易負面清單,大幅放寬市場准入﹔圍繞企業需求,持續優化“零關稅”清單、雙15%所得稅、加工增值內銷免關稅等政策。
作為海南自貿港首家開展加工增值免關稅業務的企業,澳斯卡自2021年7月嘗到“首單”甜頭后,便駛入了發展快車道。截至2026年3月,該公司加工增值累計內銷貨值達87億元,免征關稅約3億元,成為該項政策下享惠最多的企業之一。
“政策紅利不僅體現在賬面上,更轉化為實實在在的產能躍升。”澳斯卡相關負責人介紹,借助加工增值免關稅政策,2021年公司年產值超10億元,此后以約81%的年均增長率持續擴大產能,2025年年產值已達到70億元,發展勢頭強勁。
海南自貿港封關后,加工增值政策再升級,“累計加工增值”模式率先落地石化產業,打通上下游企業享惠通道,上下游企業接力完成加工,實現增值部分累計計算,讓產業鏈上下游共享政策紅利。
“鄰居”變“隊友”,大家算同一本賬、用同一套政策,產業鏈自然黏得更緊。
封關以來截至3月31日,內銷加工增值貨物3.36億元,免征關稅1724.85萬元,加工增值累計享惠、島內自產貨物納入增值部分等政策優化全面落地。
西門子能源在海南建立燃機總裝基地,首家外商獨資醫院博鰲富隆心血管醫院揭牌執業,“韓國國家館”項目等一批國際合作項目開工建設。更多外資企業“用腳投票”,投資海南,投資中國。
以開放氣象彰顯發展新格局
比數據和政策更動人的,是精氣神的變化——這種“氣象之變”,在免稅城的人流裡、在國際航線的加密中、在營商環境的優化上,處處可見。
據海口海關統計,今年一季度,海口海關共監管海南離島免稅購物金額142.1億元,購物人數181.6萬人次,購物數量1097.7萬件,同比分別增長25.7%、18%、12%。
“周末和家人來海南旅游,順便逛逛免稅城,給家人帶些禮物。價格劃算、品種也全,體驗很好。”來自廣州的旅客李女士說道。
走進三亞鳳凰島國際郵輪港,來自世界各地的游客正有序通關。作為三亞港區的重要組成部分,這裡擁有1個8萬噸級泊位,配備8條出入境旅客通道。依托59國免簽、郵輪入境15天免簽等政策紅利,該港已集聚產業鏈企業20余家,麗星郵輪、藍夢國際郵輪等航司開通了中國香港及東南亞多條航線,吸引數十個國家和地區的游客紛至沓來。
“船剛靠岸,旅客就能下船,通關速度比想象中快多了。”乘坐“藍夢之歌”號郵輪抵達三亞的上海游客張先生感嘆道。
封關運作首季,三亞海關共監管進出境郵輪8艘次、進出境人員超1.9萬人次,監管進出境游艇21艘次。
“一到海南、萬事不難”,正從口號變為口碑。國際商會執行理事會副主席霍爾格·賓曼在博鰲亞洲論壇2026年年會評價:“海南自貿港已經形成穩定、互聯互通且充滿機遇的生態體系。”
4月13日,第六屆中國國際消費品博覽會在海口啟幕,作為“十五五”開局之年我國重大展會的“首展”和海南自貿港全島封關運作后的“首秀”,本屆消博會將有來自60多個國家和地區的超過3400個品牌參展,國際展品佔比65%。
海口海關副關長、一級巡視員敖必強表示,海南自貿港封關運作只是“小荷才露尖尖角”,這支剛剛露頭的荷花,正以“五個圖強”為根、以高水平開放為葉,向著“接天蓮葉無窮碧”的未來奮力生長。
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