今年以來，工業和信息化部、商務部、國務院國有資產監督管理委員會（簡稱“國務院國資委”）等部門，密集奔赴科研一線、企業車間與市場前沿，展開了一場高頻率、跨領域、深聚焦的調研潮。

記者梳理發現，未來產業、新興產業、數智化轉型等領域成為各部委調研的共同方向。

開辟增長“第二曲線”

近日，工業和信息化部有關負責人前往國家工業信息安全發展研究中心，調研信息技術創新應用和未來產業發展研究相關工作時提出，要“深刻認識培育發展未來產業的重要性和緊迫性，堅決扛穩擔牢政治責任，精准把握未來產業發展規律，主動識變、應變，下好‘先手棋’，打好‘主動仗’，搶佔未來發展制高點”。

國務院國資委有關負責人於近日赴四川深入有關中央企業科研、生產一線調研時提到，今年是“十五五”開局之年，中央企業要搶抓機遇、銳意創新，積極為經濟穩中向好注入強勁動能。該負責人還表示，加快推動產業升級，統籌推進傳統產業鞏固提升和新興動能培育壯大，推動傳統產業智能化綠色化融合化轉型，大力發展戰略性新興產業與未來產業，開辟增長的“第二曲線”。

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》明確，“發展壯大新興產業”“前瞻布局未來產業”。國研新經濟研究院創始院長朱克力在接受《証券日報》記者採訪時表示，各部委密集開展調研，是“十五五”開局之年政策靠前發力的鮮明體現。蘇商銀行特約研究員付一夫認為，調研意在摸清技術瓶頸、產業痛點與市場需求，為后續精准化、系統化政策制定提供依據。

那麼，政策如何轉化為企業切實的獲得感？

朱克力坦言，企業在布局新興產業和未來產業過程中，仍普遍面臨前沿技術研發投入大、周期長、風險高以及融資難、融資貴等痛點。換言之，新興產業的發展並非簡單的“資金+政策”就能催熟，它需要一套能夠容忍失敗、包容長周期、激勵原始創新的生態系統。

從這一角度來看，調研的意義不僅在於“發現問題”，更在於推動制度供給的升級。受訪專家認為，未來政策若要真正落地，必須圍繞上述痛點精准發力：完善科創金融體系，大力發展耐心資本，拓寬長期資金渠道，健全風險分擔與補償機制。同時，還應持續開放更多應用場景，推行包容審慎監管，為新技術試錯與產業化留出空間。

推動數智化轉型

值得注意的是，數智化轉型也貫穿於此次調研。4月10日，國務院國資委前往中國電信開展調研時要求，中央企業要圍繞頂層設計、系統建設、數據管理、風險管控、監督閉環五個方面，全面推進中央企業財務數智化轉型升級。

商務部有關負責人在義烏調研時強調，數字貿易是外貿發展的新引擎，要進一步發揮義烏市場優勢，加大數字技術應用，推動傳統貿易數字化轉型，為外貿高質量發展注入新動力。要圍繞貨物貿易、服務貿易、數字貿易等貿易強國建設“三大支柱”，推動人工智能產品、綠電裝備等出口，加快數字貿易、綠色貿易發展。

交通運輸部有關負責人日前在安徽省合肥市、蚌埠市調研時表示，要通過數智化改造進一步提升交通基礎設施承載能力和通行效率，強化重大節假日繁忙路段疏堵保暢，加強路網智能感知能力建設。

對此，付一夫認為，調研同時強化數字貿易、數智化改造等方向，體現出數智化升級在驅動和支撐產業發展方面的重要意義。

這輪密集調研，更像是一次對國家產業戰略的集體“把脈”。它標志著我國新興與未來產業已進入關鍵突破期。