科技正深度賦能服務業轉型發展。國務院日前印發《關於推進服務業擴能提質的意見》（以下簡稱《意見》），明確將科技服務置於生產性服務業核心樞紐位置，提出“強化科技服務支撐作用”。

國家發展改革委國家信息中心經濟預測部政策仿真實驗室主任、研究員肖宏偉表示，相較以往，《意見》的新變化主要體現在兩方面：一是明確“擴能提質”雙輪驅動的行動主線，首次將“擴能”與“提質”並列﹔二是將“科技賦能”確立為服務業高質量發展的核心路徑。

“拓場景”

讓前沿技術走出實驗室，嵌入真實服務體驗。

“科技再先進，落不了地就是空中樓閣。”肖宏偉道破當前技術應用的痛點。他表示，我國服務業數字化滲透率雖已高於全球平均水平，但關鍵在於將技術轉化為真實產能。

數據顯示，智能應用在物流、電商、保險、通信等行業的滲透率已突破80%﹔智能客服、AI質檢、機器人配送等在零售、餐飲領域的應用率也超60%。這表明，智能化正從少數企業的“亮點”，變為行業普遍的“標配”。

場景，是檢驗技術力量的重要標准。以杭州湖濱步行街為例，該街區引入AI互動機器人、AI+AR眼鏡等前沿技術，打造出“可看、可感、可購”的沉浸式消費場景，在科技加持下，全年客流突破6000萬人次，營收規模超90億元。

肖宏偉認為，這些案例揭示了深層邏輯：人工智能正在從輔助決策的“工具”，躍升為重構服務流程、重塑服務體驗的“核心生產力”。科技賦能不是簡單替代人，而是把人從重復、低效的勞動中解放出來。

“降門檻”

讓智慧服務從“樣板間”走向“商品房”。

“科技賦能如果隻停留在少數示范項目上，做的是簡單的加法。”肖宏偉表示，隻有降低應用門檻，惠及更廣大的經營主體，才能產生真正的乘數效應。

數據顯示，我國已確認19條全國示范步行街、20個全國示范智慧商圈，公布了50個國家文化產業和旅游產業融合發展示范區建設單位名單。這些國家級項目從設施改造到業態升級，抓住了“小切口”，做出了服務提質的“大文章”。

但當前的挑戰在於，智慧商圈建設仍以“造樣板”為主。肖宏偉認為，破局的關鍵在於“降門檻”——打破行業壁壘，讓技術賦能從政府主導的示范引領，轉化為市場驅動的自發迭代。當門檻降下來，智慧服務不再是給傳統服務硬套一層昂貴的科技外衣，而是用科技重新定義服務邏輯：實現從“我提供什麼”到“你需要什麼”、從“標准化”到“個性化”、從“單向輸出”到“沉浸互動”的跨越。

“強對接”

統籌要素協同與生態構建，打破“孤島效應”。

融合，方能行穩致遠。肖宏偉表示，科技賦能服務業，關鍵在於做好要素協同與生態構建的“強對接”文章。落實《意見》部署，核心在於統籌好以下四個關系：

一是推動科技創新與產業應用相對接。以科技服務賦能實體經濟，圍繞研發設計、信息技術、金融服務、現代物流等重點領域加快補齊短板，推動其與先進制造業深度融合。

二是推動市場驅動與政策引導相對接。堅持有效市場和有為政府相結合，在充分發揮市場決定性作用的同時，將政策支持精准對接到關鍵領域和薄弱環節。

三是推動傳統業態升級與新業態培育相對接。既要運用科技手段改造提升傳統服務業，又要積極對接平台經濟、共享經濟、雲服務等新增長點，實現新舊動能平穩接續。

四是推動國內大市場與國際競爭相對接。加快培育服務業骨干企業和“中國服務”品牌，穩步推進服務業開放合作，讓“中國服務”與“中國制造”比翼齊飛、相互賦能。

“科技賦能服務業是一場從底層邏輯出發的系統性變革。”肖宏偉表示，隻有把場景拓得更寬、把門檻降得更低、把對接做得更實，才能真正釋放數字紅利。當智慧服務從“盆景”長成“風景”，服務業擴能提質就有了可持續的動力，也將為高質量發展注入源源不斷的活力。

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