人民網北京4月25日電 （記者杜燕飛）當前，在“雙碳”背景下，如何發揮煤電兜底保障作用、推進煤電轉型升級、助力構建新型電力系統，成為業內關注的熱點。

《新一代煤電升級專項行動實施方案（2025—2027年）》提出，到2027年，在難以滿足電網快速調節需求的地區，改造和新建一批具有快速變負荷能力的煤電機組﹔在調峰有缺額的地區，改造和新建一批具有深度調峰能力和寬負荷高效調節能力的煤電機組﹔結合區域特點和資源稟賦，推動開展煤電低碳化改造建設。

國家能源局有關負責人表示，新一代煤電升級專項行動著眼於適應雙碳戰略目標下新型電力系統建設需要，以“深調峰、快調節、強支撐、寬負荷、高韌性、低排放”為主線，從煤電清潔降碳、安全可靠、高效調節、智能運行四方面建立健全煤電技術指標體系，推動煤電在新型電力系統中更好發揮兜底保障和支撐調節作用。

國家能源局近期公布的《新型電力系統建設能力提升試點（第一批）名單》顯示，江蘇省國能常州4號機組二次再熱項目、江蘇省鹽城市國能陳家港2號機組項目、廣東省國能清遠電廠2號機組項目、新疆維吾爾自治區哈密4號機組項目等新一代煤電項目入選。

“新疆哈密大南湖4號機組是新建煤電機組，面向西部風光大基地與外送通道，解決的是‘新能源大發時煤電能讓路、電網缺電時能頂得上’的問題﹔江蘇常州4號機組立足東部負荷中心，以百萬千瓦機組為載體，重點突破快速變負荷與智能運行﹔江蘇陳家港2號機組是現役供熱機組改造，主要破解傳統熱電‘以熱定電’難題﹔廣東清遠2號機組立足南方農林廢棄物資源優勢，以生物質摻燒實現低成本減碳。”國家能源集團工會工作部主任陳靜日前在集團發布會上表示，4個試點項目可適配不同機組、不同地域、不同電網需求，示范覆蓋面較廣，技術上堅持簡約化、實用化、低成本，用最小改造實現最大能力提升。

“面對構建新型電力系統需求，在煤電‘三改聯動’完成階段性任務的基礎上，加快提升煤電清潔降碳、安全可靠、高效調節、智能運行等水平，這對於電力系統發展具有積極意義。”中國電力企業聯合會規劃發展部主任張琳表示，我國煤電機組在節能、環保、降碳等技術水平上達到了世界先進水平，新一代煤電升級將在此基礎上深化拓展更高技術要求，要集中產學研用全鏈條行業力量開展科研攻關，助力構建新型電力系統。