控增量優供給 重點城市著力提升宅地供應品質
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日前,廣州市規劃和自然資源局公布《廣州市2026年建設用地供應計劃》(以下簡稱《供應計劃》)。根據《供應計劃》,廣州全市建設用地計劃供應總量為4487公頃,包括住宅用地327公頃,佔計劃總量的7%。其中,商品住宅用地216公頃,佔住宅用地供應計劃的66%,佔計劃總量的5%﹔非商品住宅用地111公頃,佔住宅用地供應計劃的34%,佔計劃總量的2%。
《供應計劃》明確,優化城市空間結構和土地利用方式,合理控制新增房地產用地供應。優化居住用地布局,重點引導住宅用地向中心城區、產業發展平台和就業崗位集中區域以及軌道交通沿線傾斜。
5月7日,北京市規劃和自然資源委員會(以下簡稱“北京市規自委”)發布了2026年第四輪擬供應商品住宅用地清單,共涉及5宗地,土地面積約14公頃,建筑規模約29萬平方米,上述用地擬於近期供應。本輪商品住宅用地清單項目全部位於軌道站點周邊,在聚焦中心城區成熟板塊的同時,兼顧多點地區需求突出區域。
北京市規自委等部門今年年初發布的《北京市2026年度建設用地供應計劃》明確要求,持續優化商品住宅供給,推動職住商服平衡,加大站城融合力度,優先在軌道站點周邊、設施較為完備地區及就業密集地區開發建設。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對《証券日報》記者表示,近期,重點城市供地整體緊縮,是在貫徹“控增量、去庫存、優供給”的要求,並且按照片區去化周期等因素來決定供地的規模和類型。此外,各地供應的地塊中,體量小、區位優等特征突出。目前拿地主體減少,而且市場變化快、整體預期還待提振,小地塊能確保盡快開發和銷售。區位優則表現在中心區佔比、軌道交通沿線佔比增加,提高了供地的效率,且與當前剛需等購房群體對通勤便利的訴求相契合。
2026年以來,各地土地供應節奏較去年同期總體有所放緩。中指研究院數據顯示,1月份至4月份,全國300城共推出住宅用地0.96億平方米,同比減少22.7%﹔成交0.83億平方米,同比減少24.4%
“4月份房企拿地持續聚焦核心城市優質地塊,部分優質地塊保持較高熱度,帶動300城平均溢價率提升至8.9%。”中指研究院指數研究部總經理曹晶晶對《証券日報》記者表示,從城市集中度來看,2026年前4個月,上海住宅用地出讓金為285億元,居全國首位﹔廣州、北京出讓金也均超200億元,分別居全國第二、第三位。核心城市優質地塊的稀缺資源優勢獲得市場高度認可。
值得注意的是,順應“好房子”建設導向,各地紛紛在土地供應環節明確優化供應適配性。例如,廣州《供應計劃》提出,提升新增優質居住用地供應適配性,應對“一老一小”人口變化,增加改善型產品用地供應,探索構建“人房地錢”新模式。推動建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”,適應人民群眾高品質居住需要。
《北京市2026年度建設用地供應計劃》要求,推動“好房子”實施,提升住房品質,加強周邊基礎設施和公共服務配套。
李宇嘉建議,未來,各地應強化供給側管理,落實“控增量”要求,以片區為單位,以庫存去化周期,以各類住房產品銷售情況和市場需求特征為依據,決定批准預售、新開工的節奏,實施差異化供給,並嚴格控制供地規模。
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