新華社北京5月11日電（記者吉寧）記者11日從北京市舉行的新聞發布會獲悉，北京市互聯網信息辦公室、北京市商務局、北京市政務服務和數據管理局聯合發布《中國（北京）自由貿易試驗區、國家服務業擴大開放綜合示范區數據出境管理清單（負面清單）（2025版）》及配套管理辦法，將數據出境負面清單管理機制由自貿區拓展至省級行政區全域。

　　記者了解到，北京市“兩區”負面清單政策按照“1+9”的制度設計，即1套“兩區”管理辦法和9個領域負面清單，一次性構建適用於全市域的數據出境負面清單管理體系。在適用區域上，“兩區”負面清單的適用范圍由自貿試驗區擴展至國家服務業擴大開放綜合示范區（即北京全市域），從而實現面的擴展。在覆蓋領域上，“兩區”負面清單共涵蓋9個行業領域、67個業務場景和612個字段，主要包括兩類，一是首批自貿區負面清單直接轉為“兩區”清單，涵蓋汽車、醫藥、民航、零售、人工智能等5個領域。二是新編制了醫療器械、自動駕駛（智能網聯汽車）、貿易物流、銀行業等4個領域負面清單。

　　北京市互聯網信息辦公室副主任王飛說，針對政策升級拓展后使用主體增多、管理鏈條延伸的實際，為健全完善負面清單管理體系，並迭代優化政務服務措施，北京將自貿區負面清單管理辦法進行優化升級。比如申報審批方面，綜合評估前期自貿區負面清單政策實施情況和企業反饋，進一步壓減企業申報流程和材料，按照最小必要原則僅保留“一表”“一書”（即《使用申請表》和《企業承諾書》），其他申報材料全部取消等。