當前，各地正加快推進一刻鐘便民生活圈建設。隨著社區商業、養老托育、便民服務等業態不斷完善，居民“家門口”的生活便利度持續提升，社區消費活力進一步釋放。日前，國務院印發的《關於推進服務業擴能提質的意見》提出，推動城市一刻鐘便民生活圈建設擴圍升級。

城市一刻鐘便民生活圈，指的是以社區居民為服務對象，服務半徑為步行15分鐘范圍內，以滿足居民日常生活基本消費和品質消費等為目標，多業態集聚的社區商圈。最新數據顯示，目前，全國已建設8132個便民生活圈，服務社區居民1.68億人。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對《証券日報》記者表示，打造一刻鐘便民生活圈，不僅是新時期保障民生、投資於人的重要舉措，更是擴大內需、暢通國民經濟循環的抓手。

日常需求基本“步行可達”

自2021年開展試點以來，一刻鐘便民生活圈建設持續推進。2025年9月份，商務部等9部門聯合發布的《關於加力推動城市一刻鐘便民生活圈建設擴圍升級的通知》提出，到2030年實現“百城萬圈”目標，即確定100個一刻鐘便民生活圈全域推進先行區試點城市，對地級以上城市主城區和有條件的縣城社區全覆蓋。

“現在生活方便了很多。”住在北京方庄時代life生活圈內的居民王先生對《証券日報》記者表示，以前周邊商店較為分散，買菜、買藥、吃飯都需要專門跑一趟。如今，很多事情順路就辦了。

記者通過走訪方庄時代life周邊區域發現，該區域已形成集餐飲、零售、培訓、休閑等於一體的社區商業空間，商場內就有菜市場，周邊街區還有24小時營業的藥房、衛生服務機構等設施，居民日常消費需求基本能夠實現“步行可達”。

對於這種變化背后的消費邏輯，中央財經大學副教授劉春生對《証券日報》記者表示，空間距離縮短會直接降低居民的時間、出行與心理決策成本﹔與此同時，近距離消費更容易催生即時、高頻的日常剛需消費，逐步培養居民就近消費習慣，持續提升消費頻次。

劉春生進一步表示，一刻鐘便民生活圈降低了居民消費過程中的“鞋底成本”，即居民為完成消費所付出的時間與出行成本。相比傳統零散街邊小店，便民生活圈通過業態集聚、一站式服務形成明顯的消費撬動優勢，多元業態之間能夠相互導流、聚攏客流，形成正向循環，更容易提升整體消費活力。

數據顯示，宜居宜業、宜游宜購、宜老宜小的社區服務產業已形成10萬億元級規模的消費市場。業內普遍認為，隨著居民消費從“有沒有”向“好不好”升級，社區消費市場仍有較大增長空間。

激活“家門口經濟”

與傳統商業地產相比，一刻鐘便民生活圈並非單純追求租金回報和商業收益，而是兼具公共服務屬性與社區消費功能。上海易居房地產研究院副院長嚴躍進對《証券日報》記者表示，便民生活圈本質上是由政府主導的公共服務體系，其核心目標是解決居民“最后一公裡”生活需求，提升社區生活便利度與居民幸福感，而傳統商業地產則更多遵循市場化運作邏輯，更強調資產增值與利潤回報。

嚴躍進表示，在業態布局上，一刻鐘便民生活圈更強調“缺什麼補什麼”，除餐飲、零售等消費業態外，還會布局社區食堂、養老驛站、托幼所、衛生服務站等公益或微利項目，甚至包括修鞋、配鑰匙等低利潤便民服務。這類業態雖然盈利能力有限，但卻是居民高頻、剛需的生活需求，也是便民生活圈區別於傳統商業綜合體的重要特征。

市民“家門口的幸福”背后，是城市存量空間的持續盤活與服務體系升級。

全國多地因地制宜探索特色路徑，將閑置的“城市資產”轉化為便民的“消費場景”。以陝西省西安市雁塔區際華3511文創科技園為例，其曾是中國最大的毛巾廠，而如今，舊廠區變身為新型社區中心，為附近3公裡內近40萬居民提供了休閑好去處。

在重慶，南岸區后堡社區摒棄大拆大建，以“插件式”微更新改造上世紀80年代老建筑群，盤活閑置空間，並獲評全市“A+”級15分鐘高品質生活服務圈。

與此同時，“一老一小”相關服務正成為便民生活圈升級的重要方向。《關於加力推動城市一刻鐘便民生活圈建設擴圍升級的通知》提出，打造500條“銀發金街”、500個“童趣樂園”。

數據顯示，截至目前，全國一刻鐘便民生活圈內改造優化養老站點10898個、托育機構19273個。

李宇嘉表示，老舊社區的老齡人口佔比較高，對養老、助餐、醫療等服務需求更加旺盛，通過閑置空間改造，可以更高效地補齊社區服務短板。未來，一刻鐘便民生活圈建設在空間改造之外，還需推動服務升級，尤其是推動“物業+生活”服務模式向養老、托育、家政、配送等領域延伸。物業企業最貼近居民生活場景，更了解居民痛點和需求，有望在提升居民服務體驗的同時，拓展社區服務增值空間。

“‘一刻鐘’裡蘊藏著巨大的消費潛力。”李宇嘉表示，一刻鐘便民生活圈既是城市民生服務體系的重要組成部分，也將成為擴大內需、促進服務消費的重要抓手。

本報記者 侯捷寧 見習記者 何成浩