2026年5月25日，正值中國互聯網協會成立25周年之際，第21個“互聯網公益日”主題論壇在北京舉行。本次論壇以“智享銀齡，AI賦能品質生活”為主題，由中國互聯網協會主辦。來自相關行業組織、公益機構及科技企業的代表齊聚一堂，共話面向智能時代的信息無障礙事業發展，共商智慧普惠的社會責任之路。

中國互聯網協會副秘書長戴煒在論壇致辭中回顧了“互聯網公益日”的發起歷程。他介紹，自2005年中國互聯網協會響應國家號召，將每年的5月25日設立為“互聯網公益日”以來，協會始終致力於推動欠發達地區、弱勢群體能夠接入互聯網、共享數字機遇，消除數字鴻溝。25年來，協會團結社會各界開展了一系列公益活動，在推進適老化及信息無障礙建設方面，聯合相關行業組織共同啟動“推進互聯網適老化及無障礙建設高質量發展共同行動”，發布《共同行動方案（2025-2028）》，與中國助殘志願者協會、中國老齡產業協會共同啟動“中國互聯網惠老助殘智能應用共性技術服務平台”建設計劃。戴煒表示，2026年是“十五五”規劃開局之年，數字技術已成為全球科技變革與產業升級的核心驅動力，隨著人工智能技術的深入發展，挑戰與機遇並存，數字鴻溝日益凸顯，包容性社會建設更加迫切。中國互聯網協會將繼續發揮橋梁紐帶作用，攜手社會各界深化數字技術與公益事業的融合創新，讓更多人享受到數智社會帶來的紅利。

2026年是“十五五”規劃開局之年，也是《無障礙環境建設法》深入實施的關鍵之年。當前，以人工智能、大數據為代表的數字技術正深刻重塑社會生產生活方式。加快推動信息無障礙建設，不僅是貫徹落實《無障礙環境建設法》、著力建設包容性社會的必要基礎，更是回應3.1億老年人與8500萬殘障人士迫切需求的國家戰略，彰顯著中國式現代化的文明標尺。

近年來，我國無障礙環境建設成果舉世矚目，但相較於設施無障礙的顯著進展，信息無障礙建設仍相對滯后，與高速迭代的數字技術及人民日益增長的美好生活需求尚不相適應。今年正值《無障礙環境建設法》實施三周年，全國人大常委會牽頭部署無障礙環境建設執法大檢查，由中國助殘志願者協會統籌推進落實，中國互聯網協會具體承擔互聯網信息無障礙檢查相關工作。這標志著我國無障礙環境建設法治監督機制的全面強化，推進信息無障礙工作獲得了堅實的法治保障，正式從柔性引導邁向剛性約束。

全國人大常委會委員、 中國助殘志願者協會會長呂世明在論壇主旨發言中指出，過去一年，三大協會共同發起的“共同行動方案”凝聚了公益初心，但在實際推進中仍面臨落地不深、動力不足等挑戰。單純依靠行業自律已無法滿足時代需求，必須充分發揮法治引領作用。他強調，互聯網信息無障礙是數字公益最核心、最普惠、最貼近民生的重要載體，是打破數字壁壘、填平時代鴻溝的使命擔當，絕不能讓數字生活成為特殊群體的生活難題。他回顧了我國無障礙環境建設從設施完善到數字適配、從單點試點到全域推進的發展歷程，指出三大行業平台聯合推動的“共同行動方案”為全行業公益落地劃定了方向、凝聚了共識。

呂世明代表行業向全社會提出三點核心呼吁。一是堅持法治引領，讓公益更有力度。全國人大常委會開展專項執法檢查是法治賦能互聯網公益的頂層設計，意味著信息無障礙不再是軟性的道德倡議，而是剛性的法律要求，要讓《無障礙環境建設法》真正落地生根，用法治力量守護特殊群體的數字權益。二是堅持以查促建，讓公益更有效度。要建立“檢查、體檢、評估、驗收”的全閉環機制，以執法檢查破除部門壁壘，精准破解基層單位“改不起、不會改、不願改”的落地難題，讓每一項改造提升真正惠及群眾。三是堅持長效賦能，讓公益更有深度。要立足智慧社會建設大局，構建常態化監督服務機制，推動互聯網無障礙從功能適配向智能普惠躍升，真正實現數字時代“一個都不落下”。呂世明最后指出，從行業自發倡議到國家法治推動，全行業必將攜手同心，共同建設人人可及、人人可享、人人溫暖的包容性數字社會。

中國互聯網協會信息無障礙工作委員會秘書長黃暢發布了《2025年度中國互聯網適老化及無障礙環境建設進展情況》。數據顯示，自2020年12月工信部部署“互聯網應用適老化及無障礙改造專項行動”以來，我國信息無障礙建設取得積極進展，有力支撐了我國無障礙環境建設，為充分滿足廣大老年人、殘疾人的信息需求奠定了良好基礎。截至2025年底，累計1.1萬家黨政機關網站完成無障礙升級，其中3500家達到國家標准。但進入2025年，互聯網應用適老化及無障礙改造總體進展放緩，應當引起社會各方必要的關注與高度重視。

黃暢介紹了2026年執法檢查工作安排。按照全國人大常委會執法檢查要求，依據《無障礙環境建設法》，中國互聯網協會將承擔全國互聯網信息無障礙建設檢查任務，核心目標是發現問題、以查促改、加快普惠民生。檢查對象分為三類：財政資金建設的黨政機關及事業單位網站及App﹔雄安新區、張家港等無障礙城市普查﹔北京、上海、廣州、深圳、杭州五個信息技術發達城市深度調查。后兩類將形成首批“城市信息無障礙體檢報告”。時間安排為6至9月集中普查、10至12月整改賦能。協會將依托共性技術平台，為財政困難單位提供免費改造、指導與培訓服務，構建“政府指導、行業協同、社會參與、公益支撐”的發展新格局。

在配合執法檢查的同時，中國互聯網協會將重點推進四項工作：深化與特定城市及重點城市的聯合推進機制，形成可復制、可推廣的經驗﹔強化技術賦能，為財政困難、技術薄弱單位提供免費改造、指導、培訓服務﹔加快面向智能時代的信息無障礙國家規范研制，確保我國信息無障礙保持領先水平﹔支撐主管部門建立常態化監督機制，構建“政府指導、行業協同、社會參與、公益支撐”的互聯網平等普惠服務發展新格局。

信息無障礙建設是數字時代的基礎性民生工程，關乎社會公平正義，關乎億萬家庭的福祉。從行業倡議到法治保障，從柔性引導到剛性約束，中國信息無障礙事業正站在新的歷史起點上。中國互聯網協會願與各方一道，以法治為綱、民生為本、技術為翼、公益為根、協同為要，扎實推進行業信息無障礙建設，讓每一位老年人、每一位殘障人士平等共享數字紅利，讓互聯網發展成果惠及全體人民，為全球包容性數字社會建設貢獻中國智慧與中國方案。