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新規出爐 我國對外投資質量效益將進一步提升

2026年06月02日09:04 | 來源:証券日報222
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原標題:新規出爐 我國對外投資質量效益將進一步提升

6月1日,《國務院關於對外投資的規定》(以下簡稱《規定》)正式對外公布,自2026年7月1日起施行。

中國人民大學商法研究所所長劉俊海在接受《証券日報》記者採訪時表示,《規定》以立法的方式鼓勵並支持投資者開展對外投資活動、積極參與國際合作競爭,這是我國推進多雙邊投資合作機制建設、積極參與國際投資規則制定的具體表現,有助於進一步促進產業鏈供應鏈國際合作,為建設開放型世界經濟貢獻“中國力量”。

具體來看,《規定》強調,國家健全海外綜合服務體系,促進貿易投資一體化,完善公共平台與服務,統籌外事、法律、財稅、金融、經貿、物流、出境入境、海關、貿促等領域服務資源,為投資者提供服務保障。

《規定》提出,支持咨詢評估、法律服務、會計審計、信用評級、調解仲裁、知識產權等專業服務機構拓展海外服務網絡,提高國際化服務能力和水平,為投資者及其對外投資提供高質量專業服務。

此外,《規定》提出,銀行業金融機構應當立足職能定位,遵循市場化、法治化、商業可持續和風險可控原則,在業務范圍內為投資者對外投資提供融資等金融服務。鼓勵政策性保險機構為投資者對外投資提供海外投資保險等服務。

西南財經大學中國金融研究院副院長董青馬向《証券日報》記者表示,《規定》中,“服務”一詞多次出現,旨在為企業、居民個人等“走出去”打造良好外部環境,釋放了我國鼓勵並支持相關機構高水平“走出去”的積極信號,彰顯出中國促進對外投資高質量發展、擴大高水平對外開放的堅定信心和決心。

對外投資是擴大高水平對外開放的重要抓手,政策端對此多次提及。例如,今年1月份召開的全國商務工作會議強調,“有效實施對外投資管理,引導產供鏈合理有序跨境布局”﹔2026年《政府工作報告》提出,“引導產業鏈供應鏈合理有序跨境布局,完善海外綜合服務體系,加強對外投資風險防控和海外利益保護”。

在各方協同合作下,我國對外投資取得積極成效。據商務部、國家外匯管理局統計,2025年,我國全行業對外直接投資12455.8億元人民幣,比上年增長7.4%(以美元計為1743.8億美元,增長7.1%)。其中,我國境內投資者共對全球153個國家和地區的11048家境外企業進行了非金融類直接投資,累計投資10404.2億元人民幣,增長1.6%(以美元計為1456.6億美元,增長1.3%)。2026年1月份至4月份,我國全行業對外直接投資4294.2億元人民幣,同比增長3.9%(以美元計為619.9億美元,增長7.7%)。

海南大學“一帶一路”研究院院長梁海明對《証券日報》記者表示,在對外投資過程中,中國境內的企業、居民個人等關注較多的行業有採礦業、制造業、建筑業、批發和零售業、租賃和商務服務業等,其中,人工智能、生物醫藥、新能源汽車、高端裝備是當前的熱門選擇。

受訪專家普遍認為,隨著越來越多中小企業參與對外投資,我國對外投資的質量效益將進一步提升,從而加深中國同其他國家的利益共享,為推動全球產業鏈供應鏈開放合作、開創互利共贏新局面注入活力。

(責編:羅知之、陳鍵)
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