煤場的堆取料機有條不紊地壓實煤堆，檢修工人精細打磨設備細節，電力員工在千伏線路工程上走線驗收……近期，全國多地氣溫升高，南方五省區用電負荷屢創歷史新高。

國家能源局數據顯示，2026年1—4月，全國累計完成電力市場交易電量24307億千瓦時，同比增長25.6%。從交易范圍看，省內交易電量19456億千瓦時，同比增長29.4%﹔跨省跨區交易電量4851億千瓦時，同比增長12.2%。

“預計今年迎峰度夏的電力供需形勢將呈現總量充裕、局部偏緊的特點。同時，極端天氣下供需平衡的不確定性上升。”廈門大學管理學院副教授吳微在接受記者採訪時表示，這些特點也讓今年迎峰度夏的工作重心發生了變化，不再是單純的“保電量”，而是更強調“保高峰、保尖峰、保瞬時平衡”。與此同時，高溫天氣、空調負荷與產業用電三重疊加，導致傳統夏峰時段前置，保供節奏整體前移。保供方式也從過去單一依靠電源側擴張，轉向“源網荷儲”協同發力。

面對用電形態的新變化，各地提前謀劃，多措並舉夯實保供根基。

安徽某電廠將燃料保障作為重中之重，通過早謀劃、早儲備、早管控，構建起從煤源接卸、智能倉儲到精准摻燒的全鏈條保供體系。庫存維持高位，煤質管理嚴格，部門協同高效順暢，一系列舉措為夏季電力供應夯實了燃料保障基礎。

吳微介紹，當前，煤電正從“主力電源”向基礎保障性和系統調節性電源並重轉型。煤電仍然是我國電力安全保供的壓艙石和兜底電源。特別是在夏季晚高峰、連續陰雨少風、來水偏枯或者新能源出力波動較大的情況下，煤電的可控性、連續性和規模化出力優勢仍然不可替代。當前全國電煤庫存總體充裕，煤電機組經過多年靈活性改造，調峰能力也在提高，煤電的兜底基礎能力仍然穩固。

據了解，目前全國統調電廠存煤超過2億噸，平均可用天數超過30天，處於較高水平。預計今年迎峰度夏期間能源供需總體平衡，經濟社會發展和民生用能用電總體有保障。

依托統一電力市場體系，靈活高效的省間互濟機制能夠響應局部地區的供需緊張狀況。

今夏海南用電需求持續走高，年內電網負荷五次刷新歷史記錄，系統負荷首次突破900萬千瓦。當地電網進入保供備戰模式，監測能源供需態勢，動態優化電網調度方案，穩步提升外電入瓊能力。

四川某電力公司積極向山西、新疆等外省拓展電煤渠道，擴充煤炭資源，並聯合鐵路部門優化運輸調度機制。截至目前，電煤庫存超一百萬噸，為發電機組在用電高峰時段穩定出力提供了保障。

但在實際運行中，區域能源互濟仍然存在一些挑戰，如因市場機制差異導致的本地供應優先現狀、應急調度與市場化銜接不夠順暢、需求響應的激勵機制不成熟等問題。

要破解這些難題，真正兜住民生用電底線，吳微認為，要做好三個統籌。第一，統籌省內保供和省間互濟。不能隻看單省平衡，要在區域和全國層面滾動測算高峰缺口，提前鎖定互濟電力和輸電通道。第二，統籌常規電源和調節資源。把煤電、水電、抽蓄、新型儲能、虛擬電廠、可中斷負荷都納入統一調度范圍。第三，統籌應急儲備和市場機制。應急資源不能隻靠臨時行政命令，需要建立系統性的容量補償、輔助服務和需求響應收益機制。