在內蒙古自治區呼和浩特市2026年高校畢業生系列巡回招聘活動現場，工作人員為求職者提供簡歷診斷服務。 　　丁根厚攝（人民視覺）

　　6月5日召開的國務院常務會議聽取關於做好就業工作的匯報，審議通過《實施就業優先戰略“十五五”規劃》。會議指出，就業是民生之本，要以實施就業優先戰略為引領，全面貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，加強產業和就業協同，持續用力推動就業擴容提質，努力實現高質量充分就業。

　　加大各類政策對就業的支持

　　就業是最大的民生。國家統計局數據顯示，4月份全國城鎮調查失業率是5.2%，比上月下降0.2個百分點。其中30—59歲勞動力調查失業率為4.2%，也比上月有所下降。就業形勢保持總體穩定。

　　“十五五”時期，我國經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，為穩就業提供堅實基礎。同時，就業總量壓力依然存在，結構性就業矛盾更加突出，外部環境變化會帶來一些新情況新問題。

　　在這一背景下，做好就業工作尤為重要。多方已經明確，要強化就業影響評估，將就業作為重大項目、重大政策出台前的重要評估內容，加大各類政策對就業的支持。

　　各地也在不斷創新就業服務。記者從人社部了解到，自4月啟動以來，“職引未來——2026年全國城市聯合招聘高校畢業生春季專場活動”扎實推進，各地人社部門深入挖掘崗位資源，密集推出系列特色招聘等活動，為高校畢業生等青年群體提供就業服務保障。

　　例如，安徽圍繞新興產業發展需求，推動重點企業、產業園區及行業協會聯動，動態更新新能源汽車、新材料、高端裝備制造等產業人才需求清單。重慶聚焦智能網聯新能源汽車、數字經濟、低空經濟、先進材料等領域，舉辦行業專場及區域性招聘活動，根據緊缺人才需求組織跨區域巡回招聘，暢通引才渠道。

　　加強產業和就業協同

　　解決就業問題，根本要靠發展。會議強調，加強產業和就業協同，持續用力推動就業擴容提質。

　　國務院就業促進和勞動保護工作領導小組近日印發《穩崗擴容提質行動方案》，圍繞重點行業用工、挖掘就業潛力、提升就業質量等方面提出政策舉措。

　　首先，全力穩定重點行業用工。例如制造業是穩定就業基本盤和拓展就業新增長點的重要方面。根據方案，我國將實施制造業重點產業鏈高質量發展行動，同時研究出台專門意見，推動工業全要素智能化發展和農業數智化轉型，鼓勵企業在應用人工智能時同步開展轉型轉崗培訓，幫助穩定就業崗位。數據顯示，我國制造業法人單位從業人員超1億人，保持制造業合理比重，對穩就業意義重大。

　　同時，全力挖掘各渠道各領域就業潛力。例如，方案明確加力投資項目建設帶動就業。用好中央預算內投資等各類資金，靠前實施具備條件的“十五五”重大項目，發揮重大項目吸納就業作用。努力穩定交通運輸基礎設施建設規模，加力推進一批發展急需、前期成熟、作用顯著的國家水網重大工程開工，推動能源項目建設，增強就業帶動能力。

　　中國人事科學研究院就業創業與政策評價研究室副主任黎宇認為，方案將重點行業、重大項目、重點領域與穩就業有機結合，穩用工、挖潛力、提質量等舉措針對性強，有利於加強產業和就業協同。

　　開展大規模職業技能培訓

　　人力資源供需不匹配，是當前我國就業領域面臨的主要矛盾。會議指出，要加快培育壯大現代化人力資源，提高教育供給與人才需求匹配度，深入開展大規模職業技能培訓，持續提升勞動者知識技能。

　　去年以來，人社部以“技能照亮前程”培訓行動為牽引，會同行業主管部門全面推行“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業服務”聯動模式，去年全年共開展補貼性職業培訓1153萬人次。今年還將進一步加強統籌協調，不斷提高培訓質效，幫助更多勞動者掌握一技之長，更好實現就業增收。

　　據了解，人社部將聯合有關部門實施一批重點領域、重點群體技能提升行動。重點領域主要包括人工智能、先進制造業、低空經濟、新能源汽車、康養服務等領域，重點群體主要包括高校畢業生、農民工、退役軍人、新就業形態群體等。

　　比如，隨著人工智能迅猛發展，掌握人工智能技術應用技能已經成為勞動者提升就業能力和提高生活品質的剛需。今年人社部將會同有關部門開展人工智能技術技能提升行動，加強人工智能通識教育，不斷提升勞動者數字素養和人工智能應用能力。廣大勞動者可以到技工教育網等線上平台免費學習相關課程。

　　人社部職業能力建設司有關負責人介紹，將推動培訓服務向企業、院校、鄉鎮下沉，建強用好高技能人才培訓基地、公共實訓基地、技能大師工作室等各類培訓載體，完善職業技能培訓導航圖，打造30分鐘培訓圈、技能加油站等培訓服務網絡，讓更多勞動者可以就地就近參加培訓。