軌道交通的“超級大腦”持續運轉，智能網聯汽車實現跨域測試，優質醫療資源能夠跨省流動……近日，記者在長三角地區採訪時感受到，硬聯通與軟賦能雙向發力，產業協同與民生改善同頻共振，一道道看不見的壁壘被打破，要素實現自由流動，活力充分迸發，不斷書寫區域高質量一體化發展的新篇章。

壁壘破除

走進上海市域鐵路調度、運營和技能培訓基地“三中心”的調度大廳，環形屏幕上，密密麻麻的線路圖閃爍著實時數據流。這裡已成為長三角軌道交通一體化運營的“超級大腦”。

上海市域鐵路運營有限公司黨委書記、董事，環滬軌道交通運營有限公司董事長徐敢鋒說：“‘三中心’為新線接入樹立了標准范式，每一處接口參數、每一條通信協議、每一項調度規則，都在機場聯絡線的實踐中得到驗証和固化。”

去年，上海首條市域鐵路機場聯絡線率先接入“三中心”指揮體系，這條時速可達160公裡的“超級地鐵”，實現在國鐵技術標准體系下，像地鐵一樣高密度運行、靈活調度。數據顯示，在首個完整運營年，這條線路日均客運量4.3萬人次，全年列車正點率99.96%，運行圖兌現率99.98%。“這也給長三角地區的跨省‘無縫換乘’打了樣。”徐敢鋒說，有了上海域內的先行先試，后續跨省線路接入指揮體系時，將有章可循。

突破還在於機制創新。作為全國首個跨省域軌道交通實體運營主體，環滬軌道交通運營公司負責滬蘇嘉線、嘉閔線北延伸等跨省線路統一運營。徐敢鋒說：“公司的組建，正是長三角軌道交通一體化最具突破性的機制創新。”在機制方面，公司確立了“建設主體屬地化、運營收入屬地化、運營成本一體化”原則，這種“一本賬”管理模式，徹底打破了因行政分割帶來的管理壁壘。

政務服務一體化的“破壁”也在加速推進。5月1日，《促進長三角政務服務“一網通辦”規定》正式實施。上海市政府辦公廳政務服務處處長鎖曉東說，截至目前，長三角“一網通辦”平台已開通政務服務事項300余項，累計全程網辦超過1532萬件，實現40類高頻電子証照共享互認，電子亮証超1468萬次。

上海市黃浦區政務服務中心是長三角政務服務一體化的“代表作”之一，中心主任徐喆將這裡比作“政務服務旗艦店”。“先有旗艦店，再開連鎖店。”徐喆說。這裡沒有傳統的服務窗口，而是設置休閑式互動咨詢區、圓桌幫辦服務區和智能化辦事終端。在“長三角專窗”，服務專員可以遠程連線長三角其他城市的政務服務中心，共享屏幕、遠程操控、協同填報，共同為企業和群眾解決異地辦事難題。截至目前，長三角“一網通辦”遠程虛擬窗口點位已開設543個，實現41個地級及以上城市全覆蓋。

產業協同

在上海鬆江，“科創飛地”正改變傳統的產業轉移邏輯。步入G60鬆江·中安科創園，現代化樓宇星羅棋布，配套設施一應俱全。這家由安徽省投資集團投資建設的園區，採用市場化運作機制，在上海進行項目整體開發和資產運營，企業的注冊地、納稅地在上海，既享受上海的資源，又能獲得安徽的服務。

G60鬆江·中安科創園負責人高源告訴記者：“企業在園區裡不再是‘二選一’，而是同步獲取前端創新資源與后端產業化縱深的雙份支持。”前端，轄內企業可以享受“大張江”的政策紅利和上海鬆江區的人才、區位優勢﹔后端，企業能享受來自安徽的貼身服務，一旦這些企業有更大的土地、廠房等需求時，安徽則可提供保障。

園區內，安徽省滁州市天長市、安慶市岳西縣、淮北市相山區、宿州市蕭縣等紛紛落地“長三角創新協同中心”，通過“飛”到上海，不斷吸納科技、創新和人才資源，使之成為企業技術創新的“前哨站”。在天長（上海）離岸科創中心，安徽金盾涂料有限責任公司技術總監王芸說，“生產基地在天長、研發銷售在上海”，讓他們受益匪淺。目前，在上海的研發中心已經匯聚了12位研發人員，成為企業技術創新的重要人才支撐。

“在上海，好產品能更快讓世界看到。”王芸說，這些年，企業快速發展，2025年實現營收5億多元。

在智能網聯汽車領域，長三角地區的產業協同同樣走在前列。去年12月，上海與蘇州之間自動駕駛測試道路已實現全面貫通，形成了“虹橋樞紐—嘉定汽車城—蘇州昆山”的跨區域測試廊道。“自動駕駛和智能網聯汽車，目前還是在限定區域、限定場景、限定時間內做示范應用。”上海國際汽車城（集團）有限公司智能網聯事業部部長吳俊賢說。推動智能網聯汽車測試應用場景實現互通的第一步，是讓道路實現互通，允許高級別自動駕駛車輛跨過去。吳俊賢說，這意味著，一輛在上海嘉定獲准上路測試的自動駕駛汽車，可以沿著開放道路一路開進蘇州，不必因地域限制在邊界“掉頭返回”。

紅利盡享

從異地就醫直接結算到生態環境的共治，再到醫護人員異地執業不違規，一項項民生紅利正在長三角一體化中實現。

復旦大學附屬婦產科醫院青浦分院是長三角一體化示范區首家三級婦產科專科醫院。長三角區域居民無需上海醫保，可以直接拿著當地的醫保卡來這家醫院就診，便利化程度大幅提升。2025年，醫院異地就醫結算量達4.8萬人次，結算金額超2.3億元﹔拓寬門診慢特病結算范圍，高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療等實現直接結算，網上醫保在線支付覆蓋率達100%。

一體化的持續發展，同樣給醫護人員帶來了便利。去年6月，長三角一體化示范區執委會會同滬蘇浙兩省一市衛生健康部門建立跨省域醫聯體醫師統籌管理機制，首批選定婦產科、中醫科、兒科等5個醫聯體，由各醫聯體牽頭單位向主管衛生健康部門辦理相關手續，實現醫師個人零跑腿、異地執業便利不違規、流動不失控。

復旦大學附屬婦產科醫院青浦分院產科主任醫師龍黎南說：“這個政策讓我們能更便捷地輸出技術力量，從而提升整個示范區的婦幼保健水平。”

生態環境的共保聯治，讓長三角地區居民共享藍天白雲、青山綠水。上海市生態環境局綜合規劃處處長湯慶合說：“生態環境共保聯治始終是長三角區域合作的重要領域。”三省一市圍繞區域生態環境共性難題，堅持共商共建共治共享，一體推進污染源頭防控、過程協同和末端治理。2025年，長三角區域PM_2.5平均濃度為31.7微克/立方米，同比下降1.9%。目前，長三角地區已構建起監測統一、標准統一、執法統一的制度框架。

在長三角區域空氣質量預測預報中心，巨大的顯示屏上實時顯示長三角全域監測點位的污染物濃度等相關數據。這背后，是長三角地區打造的區域空氣質量預測預報和聯防聯控系統的“功勞”。

上海市環境監測中心預測預報室主任王茜說：“我們在立體監測數據集成分析頁面上，能實時看到長三角全域所有監測點位的污染物濃度變化態勢，還能結合風向風速判斷污染氣團來源與傳輸路徑。這種‘監測+氣象+地理’的融合分析，增強了對區域間污染輸送特征、下游影響風險以及本地生成水平的識別能力。”

“未來，長三角地區將進一步夯實區域大氣協作機制，持續強化區域大氣污染治理措施協同，不斷提升區域大氣協作科研支撐水平。以科技賦能與協同共治雙輪驅動，持續擦亮生態底色，打造全國跨區域環境治理的‘長三角樣板’。”上海市環境監測中心副主任黃成說。