6月10日，工業和信息化部發布《“人工智能+信息通信”創新發展實施意見（2026—2028年）》（以下簡稱《實施意見》）。

《實施意見》提出，到2028年，人工智能與信息通信初步構建融合互促的創新發展格局。信息通信智能運營和服務能力達到國際先進水平，信息通信網絡初步實現高等級自智，形成30個以上高價值典型場景，打造一批典型應用和特色智能體。網絡、算力等信息基礎設施支撐人工智能能力進一步提升，城域算力1毫秒時延圈覆蓋率不低於75%。到2030年，人工智能與信息通信網絡融合關鍵核心技術取得顯著突破，通感算智一體化服務能力大幅提升，形成完備的協同創新和產業生態體系，“人工智能+信息通信”步入技術引領、產業繁榮、安全可靠、智能普惠的發展新階段。

《實施意見》堅持智能化、綠色化、融合化方向，圍繞推動信息通信行業智能化升級、夯實人工智能發展底座、深化融合應用創新推廣、增強信息通信行業治理能力等四個方面部署17項具體任務，進一步促進人工智能與信息通信融合創新發展，為扎實推進新型工業化，加快建設制造強國、網絡強國提供有力支撐。

在推動信息通信行業智能化升級方面，《實施意見》提出，推動信息通信智能化技術演進發展。聚焦5G-A/6G、新一代光網絡、“IPv6+”、工業互聯網等領域與人工智能融合發展，開展人工智能驅動的新型網絡架構研究，加強移動通信空口智能化、網絡高等級自智、網絡內生智能、天基計算網絡、智能體互聯網等一批關鍵核心技術攻關。

在夯實人工智能發展底座方面，《實施意見》提出，夯實網絡支撐底座。加快建設400Gbps/800Gbps等骨干傳輸網絡，優化東中西部國家樞紐節點之間網絡傳輸通道。有序推進城域400Gbps及以上、全光交叉等高速光傳輸系統設備應用。優化互聯網骨干直聯點、新型互聯網交換中心等布局，提升網間數據傳輸質量。簡化核心到邊緣網絡層級，完善重點場所算力接入網絡布局，構建城域毫秒級低時延入算能力。

在深化融合應用創新推廣方面，《實施意見》要求，打造網智融合新終端。加強具身智能與信息通信融合創新，推動具身智能與網聯通信模組和設備適配驗証。大力發展人工智能手機和電腦、智慧家庭設備、智能穿戴設備等產品，培育智能化、融合化人工智能終端產品體系。

在增強信息通信行業治理能力方面，《實施意見》提出，提升“以網管網”智能監管能力。推動信息通信行業管理創新，加強人工智能技術應用賦能，夯實“以網管網”智能化基座建設，構建全流程、精准化、在線化的監管能力，打造集數據展示、態勢研判、風險預警於一體的監管智能決策中樞，實現對行業整體態勢與微觀主體狀況的動態感知和精准洞察，提升電信市場綜合治理效能。