6月18日，市場監管總局公布督導貨拉拉落實反壟斷合規整改情況，同日，貨拉拉向社會公開具體整改措施。面對同城貨運領域平台以算法“困住”勞動者，以價格“卷倒”競爭者的壟斷風險，市場監管總局依據《中華人民共和國反壟斷法》及時公開約談貨拉拉，運用梯次性監管工具，有效化解壟斷風險，保障司機收入等合法權益，是首個算法領域反壟斷監管案例，也是深入整治“內卷式”競爭，推動平台企業和平台內經營者、勞動者共贏發展的典型案例。

近年來，以平台內經營者被迫參與、微利或虧損、商品服務質量劣化為特征的“內卷式”競爭在平台經濟領域時有發生，涉及貨運、電商、外賣、酒旅等多個行業，引起社會高度關注。此次貨拉拉在監管督導下落實反壟斷合規整改是我國平台經濟反壟斷常態化監管的生動實踐，剖析這一典型案例，對平台經濟領域深入整治“內卷式”競爭具有重要指導意義，從中我們能看出三大方向：

引導平台與商家、勞動者從“內卷”走向“共贏”。2024年中央經濟工作會議提出“綜合整治‘內卷式’競爭”﹔2025年中央經濟工作會議明確“深入整治‘內卷式’競爭”。從“綜合整治”到“深入整治”層層遞進，傳遞了清晰的政策信號：整治“內卷式”競爭是推動我國經濟高質量發展的重要制度安排。正是在這一重大治理邏輯下，監管部門及時約談督導貨拉拉，有效化解其壟斷風險。貨拉拉在整改中全面取消強制車貼，保障司機自主經營權﹔降低平台抽成，優化收費模式，改善裡程偏差，為司機減負增收﹔加大拖欠運費墊付力度，加強司機關懷投入，多管齊下，為司機創造更好的服務環境和機制，同時提升消費者體驗。平台經濟生態好不好，關鍵在於平台企業。維護勞動者、消費者合法權益，構建多方共贏的平台經濟生態，實則也是為平台涵養水源，有助於平台經濟持續健康發展。

推動平台算法從“黑箱”走向“透明”。算法規則、流量分配是平台主導“內卷式”競爭的實現方式，也是區別於其他領域“內卷式”競爭的重要特征。約談整改前，貨拉拉“多因素算法”訂單整體佔比高且不公開、不透明。貨拉拉憑借數據、技術、流量等優勢和平台規則制定權，形成不公平交易機制，這是平台算法“困住”平台內主體的典型。貨拉拉在整改中將多因素訂單佔比大幅降低，保持算法調漲和調降公平合理，在司機接單界面明確展示多因素訂單總裡程數，在訂單明細中展示價格調整原因、定期公示多因素訂單佔比。這些措施打開了平台算法“黑箱”，用公開透明推動算法向善，讓技術從“內卷手段”回歸“效率工具”。此次約談整改作為算法領域反壟斷監管的首個案例意義重大，監管部門通過個案亮劍，釋放鮮明政策信號：平台的技術優勢、規模優勢絕非壟斷特權，算法規則、流量資源不得淪為加劇行業內卷、破壞市場公平、侵害主體權益的工具。

豐富反壟斷監管工具箱，從“單一處罰”走向“梯次監管”。黨的二十屆三中全會明確“促進平台經濟創新發展，健全平台經濟常態化監管制度”。監管部門此次約談貨拉拉並督導整改，通過運用反壟斷“三書一函”制度，採取梯次性監管措施，強化震懾作用和社會監督，是我國平台經濟反壟斷常態化監管的生動實踐。監管部門跳出單一處罰的傳統模式，通過重塑行業競爭規則、劃清經營合規紅線，有效化解了貨拉拉壟斷風險，維護了網絡同城貨運行業市場競爭秩序，恢復並增強了平台內貨車司機的多棲性，提升了貨車司機的收入水平和權益保障力度，促成了良好的法治效果、經濟效果和社會效果有機統一。可以預見的是，未來梯次化的監管執法工具箱還將更豐富，促使對平台經濟的常態化監管不斷完善。

我國對平台經濟始終堅持規范與發展並重，健全平台經濟常態化監管制度，讓企業明確什麼能干、什麼不能干，才有更穩定的發展預期。深化“內卷式”競爭綜合治理，推動平台經濟從“流量為王”的粗放增長，邁向“算法透明、定價合理、權益保障、多方共贏”的高質量發展新階段，進而持續推進中國經濟高質量發展。