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廣東實施“百千萬工程”促進城鄉區域協調發展

本報記者 吳齊強 賀林平 王雲娜
2026年06月21日05:38 | 來源:人民網-人民日報222
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  廣東汕尾市紅海灣綠色制造產業園裡,比亞迪新能源汽車零部件制造基地施工正酣。在深圳—汕尾市際幫扶協作機制推動下,2025年3月比亞迪項目落地汕尾,這裡將建成新能源汽車和新型儲能產業集群,投產后預計年產值約520億元。

  位於梅州市的廣梅產業園,廠房成片矗立,輕薄如紗的銅箔,穿梭在產線的高速輥軸之間。依托廣州對口幫扶協作梅州工作機制,2024年廣梅產業園引進銅杆生產企業,完善原料供給鏈條,2025年實現工業總產值180.3億元,同比增長50%。

  黨的十八大以來,習近平總書記多次到廣東考察,指出:“城鄉區域發展不平衡是廣東高質量發展的最大短板。要下功夫解決城鄉二元結構問題,力度更大一些,措施更精准一些,久久為功。”“廣東要下功夫解決區域發展不平衡問題,加快推進交通等基礎設施的區域互聯互通,帶動和推進粵東、粵西、粵北地區更好承接珠三角地區的產業有序轉移。”

  深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,2022年底,廣東啟動“百縣千鎮萬村高質量發展工程”(以下簡稱“百千萬工程”),優產業、美鄉村、惠民生,奮力開創廣東城鄉區域協調發展新局面。

  整合資源稟賦,拓展發展空間。

  林帶蔥郁,一側是正在建設的比亞迪項目﹔另一側,高標准農田裡青苗長勢正旺。一年前,這裡還是荒灘、碎田、老舊民居交錯,可用地塊“巴掌大”,發展產業缺空間,農業也難以上規模。

  新建300多畝連片耕地,52戶居民整村搬遷……汕尾用足全域土地綜合整治的“政策工具包”,在紅海灣騰挪出8000多畝優質連片建設用地,引來比亞迪項目落地,帶動多家配套企業聚集。

  以改革破解發展空間瓶頸,廣東累計實施農用地整治147.93萬畝、建設用地整理43.06萬畝、生態保護修復277.63萬畝,累計拉動投資7302.08億元,一批珠三角優質企業在粵東、粵西、粵北地區加速落地。

  統籌區域規劃,深挖鄉村價值。

  羅浮山南麓的惠州市博羅縣徐田村,白牆青瓦、臨河傍水,一到周末,餐館、民宿門前車來車往。游客可以郊野露營,或走進客家圍屋,在聲光電創新場景中沉浸體驗。“這都是‘百千萬工程’帶來的變化!”徐田村黨總支書記徐廣權感慨。

  2024年以來,廣東提出規劃建設環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區,建成618公裡長的環南昆山—羅浮山旅游公路,將沿途村庄串珠成鏈,撬動縣域農文旅融合發展。

  改變過去村裡零散開發的老辦法,博羅縣成立縣屬國企羅浮山文化旅游投資集團有限公司,整村運營,深挖村域資源價值。2025年初,公司引入專業團隊入駐徐田村,修繕客家圍屋,當年村集體經濟收入就增至150多萬元。

  近年來,廣東深挖鄉村生態價值、文化價值,累計培育818個典型鎮、5806個典型村,打造130個鎮村片區組團、194條鄉村振興示范帶。

  下沉優質資源,均衡公共服務。

  今年初,聽說中山大學附屬第一醫院對口幫扶市人民醫院,揭陽市75歲的庄成和決定去做骨關節炎手術。中山一院關節外科副主任,揭陽市人民醫院黨委副書記、院長張志奇帶隊,為他實施“左膝關節表面置換術”。術后短短4天,庄成和便順利出院。

  “百千萬工程”實施以來,廣東持續深化醫藥衛生體制改革,省財政分批投入5億元,實施高水平醫院跨區域聯動“一對一”緊密型幫扶項目,支持5家省內高水平醫院對口幫扶粵東、粵北5家市級綜合醫院﹔同時,組織全省104家三甲醫院幫扶172家縣級公立醫院,實現縣級公立醫療機構幫扶全覆蓋。

  目前,廣東57個縣(市)縣城人口實現整體淨流入,縣域常住人口城鎮化率從2022年的44.72%升至46.48%,城鄉居民收入比從2.41︰1收窄至2.27︰1。

  廣東省委書記黃坤明表示:“深刻體悟習近平總書記的諄諄囑托,廣東要緊抓縣域這個城鄉融合切入點,久久為功,持之以恆,推動‘百千萬工程’取得新突破,在接續奮斗中,把廣東高質量發展的最大短板變為潛力板。”

  《 人民日報 》( 2026年06月21日 01 版)

(責編:岳弘彬、牛鏞)
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