不久前，自然資源部、國家發展改革委、科技部等八部門聯合發布《關於加快海洋藥物和功能制品高質量發展的指導意見》，系統部署以強化“資源鏈+科技鏈+產業鏈+應用鏈”為核心的海洋藥物和功能制品創新體系建設工作。這是全國層面首部海洋生物醫藥產業發展的政策文件，標志著“向海問藥”進入協同部署和全鏈發力的新階段。

　　《意見》的出台是深入貫徹落實中央財經委員會第六次會議精神和“十五五”規劃綱要部署的關鍵舉措。將海洋生物醫藥作為海洋新興產業的重要增長極加以培育，既是建設海洋強國的戰略需要，也是守護人民健康、壯大健康產業的民生選擇。由《意見》形成的政策合力將進一步激活“藍色藥庫”潛能，助力我國從海洋大國向海洋強國穩步邁進。

　　近年來，我國“向海問藥”的發展成效顯著。2025年我國海洋生物醫藥產業增加值已接近千億規模，海藻酸鈉、殼聚糖等海洋生物原料產量為全球之最，自主研發海洋藥物品類佔全球已上市品類近三成。從靶向治療阿爾茨海默症的甘露特鈉膠囊到抗腫瘤的注射用BG136，從抗乙肝病毒的LY102片到可吸收手術止血產品“術益紗”，一批批海洋創新藥物、保健食品、醫用材料、酶制劑等從實驗室走向應用、走向市場。一大批龍頭企業快速崛起，海洋生物醫藥產業的藍色動能獲得持續釋放。

　　也要清醒看到，我國海洋生物醫藥產業仍面臨諸多短板：一是藥源供給存在深海開發不足和人工繁育滯后“兩頭弱”，海產品加工副產物利用率偏低﹔二是科研強、轉化弱的“死亡谷”現象明顯，“中試斷檔”成為成果從實驗室走向產業化的關鍵瓶頸﹔三是創新藥研發過度集中於海洋多糖類藥物等少數領域，靶點同質化嚴重，全球首創藥物研發不足﹔四是社會資本投入集中於臨床后期和產業化階段，由資本耐心缺失導致的“避早避長”現象加劇了原創產品的難產﹔五是海洋生物醫藥人才供給呈現結構性短缺，跨學科復合型人才和產業化人才嚴重不足。補上短板，須多措並舉，將政策效能轉化為產業發展實效。

　　更加注重創新驅動。瞄准中試放大“死亡谷”、原創藥領域狹窄等痛點，加快建設各類國家級成果轉化公共服務平台，打造以市場為導向的特色化產學研用創新聯合體，形成多主體賦能的創新生態場域，利用AI與產業的深度融合構建“數智藍藥”研發新模式，推動海洋藥物研發從跟跑、並跑向領跑跨越。

　　更加注重高效協同。針對藥源供給“兩頭弱”、資源共享不足等問題，堅持陸海統籌、央地聯動、部門協同，落實“種質庫+化合物庫+基因庫+信息庫”四位一體保藏體系建設，推進海產品加工副產品從“末端處置”向“源頭利用”轉變，完善產學研用協同機制，聚焦藥源供給“兩頭弱”進行專項技術攻關和產品研發，實現從藥源勘探到市場應用的高效銜接。

　　更加注重產業更新。聚焦資本“避早避長”、人才結構性短缺等產業生態短板，相關機構應健全針對海洋生物醫藥產業的“股權+債權+保險”組合式投融資機制，提升社會資本的參與熱情。高校應組建“海+藥+醫+理+工+農”海洋生物醫藥復合型人才培養聯盟，實施從專業博士到高職技能人才全覆蓋的“藍色產業人才”專項支持計劃。推動國家級生物醫藥產業集群向海拓展，培育海洋生物醫藥單項冠軍、隱形冠軍和專精特新企業，以增強產業吸引力。

　　更加注重人海和諧。堅守海洋生態保護紅線，規范沿海藥用生物採集，推進深海極地資源保護性開發，讓“藍色藥庫”獲得永續利用。海洋生物醫藥企業應以高水平ESG（環境、社會和公司治理）理念為依托開發產品、引導市場和消費者，保持藍色開發與綠色治理的同步。

　　更加注重合作共贏。以構建海洋命運共同體為依托，鼓勵優勢企業“走出去”布局全球研發與市場，深化與國際頂尖科研機構的聯合攻關，在全球海洋治理框架下開展深海極地合作。以中國市場應用場景為紐帶，與在華跨國藥企共建實驗室或技術轉化平台，發揮高質量外資“在中國、為中國”的創新助力作用。

　　（作者系中國海洋大學經濟學院教授、博士生導師）